中国海军最高首长突然换人 北海舰队失宠

　　【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道：据新华社12日消息，经中共中央批准，中央军委近日发布命令，任命张定发为海军司令员、胡彦林为海军政治委员。免去石云生的海军司令员职务、杨怀庆的海军政治委员职务。


另据香港文汇报北京消息，北海舰队的司令员丁一平、政委陈先锋也被免职。中央军委副主席郭伯雄带领三十余人的中央军委工作组进驻海军，帮助海军就361号潜艇事件找教训。

　北京舆论认为此举并不寻常。有关人士注意到，361号潜艇事件发生后，难以见到海军方面寻找教训，听到的反而是树立典型，宣扬先进的宣传。中央对此并不满意。


台湾中国时报徐尚礼分析称，新华社文稿虽短，仍强调这次调动经「中共中央批准、中央军委发布命令」，这是向外界强调，北京调动高级将领是经中共央最高领导胡锦涛及中央军委主席江泽民一致同意的。刻意化解中共十六大後外界对「枪指挥党」的疑虑，也就是所谓胡、江之间的矛盾。


文汇报引述中国社科院研究员陆建华博士的话说，「经中共中央批准，中央军委近日发布命令」显示，中央军委的一系列人事任免，需经中共中央批准，这是党中央对军队绝对领导权的最生动、最实在例证。


据中国大陆军事人士分析，解放军海军军政最高领导双双被撤换的直接原因，就是四月间发生的「明级」常规动力潜舰失事，造成舰上七十名官兵死亡。


香港明报认为，海军4重量级将领被撤，意味着高官问责制不仅在地方上开始实行，在军队中也开始实行。近两个月来，因失职问责而导致部长级的地方高官、大军区级的军队高官纷纷落马事件，将会给中国政治带来深远的影响。



非正常调动


中国时报徐尚礼报道说，据观察，这次解放军高级将领遭撤换而非正常调动，原因之一是，被撤换的石云生及杨怀庆两位上将，年纪分别为六十三岁及六十四岁，并不在六十五岁退休年限内。更令外界瞩目的是，两位老海军都是十五、十六届中央委员，说明在去年十六大时并未列名於待退高级将领名单内。


其二是，接替海军军司令员的张定发中将，现年六十岁，这回是「咸鱼翻生」。原本已从海军调到军事科学院当院长，在十五大是中央候补委员，去年十六大还是候补中委。如今以「回马枪」态势杀回海军担任最高领导。这说明，潜舰失事打乱解放军海军高级将领人事安排。

其三、四月间潜舰失事辖区属於解放军北海舰队。在海军最高领导遭撤换的同时，北海舰队负责作战训练的将领如今也是待罪之身，有消息指北海舰队司令丁一平中将及潜舰基地司令员、政委，第十二潜艇支队支队长将是下一波处分目标。而这次外调张定发任海军司令员，未就地拔擢海军副司令员沈滨义（十六届中委），但副政委胡彦林却扶正，意味中共高层对负责海军指挥作战及训练系统将领有较严格要求。



北海舰队失宠


中国时报亓乐义也认为， 此次任免应该和不久前北海舰队361号潜舰事故有关。接下来，北海舰队司令员丁一平若中箭下马，不仅是他个人憾事（未来海军司令员接班人选），更显示北海舰队乃至整个海军亟待整顿的先兆。


北海舰队位居解放军三大舰队之首，它拱卫渤海、防御俄日、捍卫京畿，因此性能最好的水面舰和核潜舰都优先部署於此，即使它从未参加任何海战，长久以来东海和南海舰队均未能挑战它「天之骄子」的地位。


但近几年形势变了，苏联解体，防卫重心从北方逐渐向东南倾斜，北海舰队除增添「旅沪」、「旅大」级驱逐舰外，已无新的装备加入。包括俄制「基洛」级潜舰，大型「现代」级驱逐舰，先後配属东海舰队应付台海，使得昔日光彩耀眼的北海「大哥」难掩落寞。

要命的是，当中国首艘具备「区域」防空能力的「旅海」级舰推出时，并未配属在向以水面舰龙头老大的北海舰队，反让南海舰队拔得头彩，顶著「护卫南海」的重责大任，硬把北海大哥给比了下去。

遥想三年前，北海舰队特混编队以十五昼夜跨洋访问夏威夷而喧腾一时，不料开放参观时「漏馅」，美方人员的感觉是中国海军「太拘谨」不敢交谈（可能语言不行），而且只准在甲板上参观不能入舱，舰身漆得亮丽，装备却只有美军六十年代水平。当时美军就发现北海舰队不如预期。

如今361潜舰发生事故，海军最高首长下台，显示该舰很可能是在最不该发生意外时出事，曝露装备老旧和训练不实，才株连高层，否则没有任何理由换掉尚有二年任期的海军司令员石云生，可见问题之严重需要大刀整顿。



军队高官将与地方高官一视同仁


据明报特约记者马玲李铭报道，继4 月20 日卫生部长张文康和北京市长孟学农因防治SARS 不力被撤职之後，石云生、杨怀庆亦被免职。大军区正职将领因失职被撤换，1949 年以来尚无先例。


此前，曾有武警总队司令巴中琰中将因李佩瑶副委员长被杀事件被免职、新疆军区司令李良辉中将因炮弹运送途中在乌鲁木齐市区意外爆炸被免职，但巴中琰和李良辉都是大军区副职。


明报认为，中央军委从公布潜艇失事消息到撤换海军高官，无疑要表明一种态度：不仅地方要走向透明化，军队也要走向透明化，军队高官将与地方高官一视同仁，所管辖范围内出事，都须承担责任。军队和地方都要与时俱进。


去年空军司令刘顺尧因患癌症被免职後，海外有些报道凭空猜测，甚至有说刘被免职是因为空军机关大院出现了反对江泽民的标语而致。过去，中国官场流行的看法是，官愈大愈好当，有事只需追究下属。现在则不然，顶级大官也难逃脱责任，这样的改革，为所有官场中的大小官员敲响了警钟。



文汇报：张定发胡彦林简介


张定发


　1943年生，上海吴淞人；

　1960年参军，1964年入党；

　1991年晋升海军少将，1998年晋升海军中将。曾在海军潜艇学校学习，历任潜艇实习鱼雷长、副艇长、艇长、副支队长。

　1985年起，任北海舰队参谋长助理、青岛基地参谋长。

　1993年出任北海舰队参谋长；

　1995年升任副司令员；

　1996年担任济南军区副司令员兼北海舰队司令员；

　2000年任海军副司令员，2002年调任军事科学院院长。

　为中共十五、十六届中央候补委员。


胡彦林


　黑龙江哈尔滨人，1943年生；

　1959年参军，1960年入党；

　1990年晋升海军少将，1995年晋升海军中将。

　曾在中共空军航校学习，1965年毕业后历任空军航空兵飞行员、团政委、师政委。1990年后担任海军航空兵部政治部主任、海军政治部主任、海军副政委。