十六届三中全会预计今秋召开

　　【万维读者网】香港文汇报报道，中共十六届三中全会料於今年秋季在北京召开，完善社会主义市场经济体制将是这次会议的重要议题。此次全会是国家机构领导层新老交替後新一届中共中央领导集体召开的第一次中央全会，备受海外关注。　

　
世界日报香港廿七日电，据报道，关於十六届三中全会的议题，海外有诸多猜测。据了解，本次中央全会的议题将主要围绕如何完善社会主义市场经济体制，探索下一阶段改革的目标、任务和具体措施，并准备通过相关的重要决议。　

　本次中央全会的议题将与10年前的十四届三中全会相呼应。在1993年11月举行的十四届三中全会通过了《中共中央关於建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

　专家指出，十四届三中全会以来的10年，以建立社会主义市场经济体制为目标的各项改革不断深化，取得了重大进展。中国大陆已初步建立起社会主义市场经济体制，成为发展中市场经济国家，这是改革20多年来尤其是十四大以来经济体制发生的根本性变化。

　官方专家认为，初步建立的社会主义市场经济体制，还存在两个方面的缺陷：一方面，计画经济体制的核心部分尚未彻底触动，深层问题没有完全解决，这是完善新体制面临的首要挑战；另一方面，一些新建立的重大制度仍是框架性的，尚不稳固，还有不少漏洞。　

　这两方面的缺陷具体表现为：政府职能与改革开放新阶段的要求还有较大差距；国有大企业改革难度加大，垄断领域的改革相对滞後；投融资体制改革进展缓慢；金融体制存在较大缺陷，金融资源配置效率低；社会信用严重缺损，市场秩序比较混乱；社会保障制度漏洞较多；城乡分割的体制性障碍仍然比较严重。　

　专家分析认为，深化改革所面临的各种矛盾和问题，其根本原因在於，以社会主义市场经济体制为目标的改革，加大了调整原有利益格局、冲击旧体制旧观念的力度，使一部分改革主体变为改革对象；同时，建设各项新制度本身，也对改革方案的科学性和预见性提出了更高要求，从决策者、研究者到执行者，都面临著重新学习、转变观念和不断适应变革的新挑战。

　正是在这种大背景下，新一届中央领导集体如何周密制定下一步经济改革方略，大刀阔斧地攻克计画体制残垒，开拓市场经济新局面，能否继续发扬施政以来开明、革新、务实的新风，将成为世人展望中共十六届三中全会一大切入点。