中国审计风暴:李鹏系统问题严重
【万维读者网】中国十六届以来的审计有一个观察家热点,就是被指涉及李鹏系的腐败问题。这两年来,李鹏系的电力系统被抖出来的问题愈来愈多,同属李鹏系的水利系统的腐败情况似乎也十分普遍。有分析指,随着李鹏的退下,被揭发问题的可能愈高,相信这也是一些中国高层不愿全退的其中一个主要原因。
亚洲时报报道,中国审计署审计长李金华6月23日披露,原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失。使国家损失了78亿4000万元(人民币,下同)。六年来该公司向中国政府少报78亿元利润。
中新社06月23日报导,受中国国务院委托,李金华向中国全国人大常委会报告了审计署对原国家电力公司领导班子进行了任期经济责任审计,对该公司总资产的七成进行了审计。
在决策失误造成重大损失方面,审计署抽查该公司投资、借款、担保、大额采购和重大股权变动项目6818个,有损失或潜在损失的项目631个,金额78.4亿元,其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元。例如,1994至1996年,北京供电公司赵姓总经理擅自为北京一家后来濒临破产的公司作担保,令该北京供电公司损失4亿5700万元。
审计还发现,原国家电力公司损益不实比较严重。该公司2002年决算报表反映当年利润总额为215亿元,经审计确认应为247亿元。1998至2004年,累计少计利润78亿元。该公司国有资产流失45亿元,其中,因违规处置资产、通过关联交易让利,造成国有资产向三产企业流失29.7亿元;因违规对外投资、借款、担保以及其他违规违纪问题,造成损失15.3亿元。
李金华还说,该署还查出原国家电力公司12宗个人经济犯罪案,金额10亿元。原中国电力企业联合会林姓副理事长(副部级)以权谋私,其女儿、女婿等在承包电力工程、向电力单位供货中暗箱操作,弄虚作假,非法牟利8300万元。林某等35人已被逮捕。
其实,电力系统的问题一直存在,只是在原中国国务院总理,原人大委员长李鹏在十六大后退下来之后,事实才渐渐曝光。
中国审计署去年也曾重点对原中国国家电力公司领导班子进行了历时8个月的“任期经济责任审计”,发现在经营管理中存在损益不实,潜亏数额较大,国有资产流失较为严重等问题,同时审计发现了一批重大经济案件,涉案金额10亿多元。一般估计,事件涉及2002年忽然失迹的中国国家电力公司总经理,正部级官员高严。
除了电力系统外,同属李鹏系的水利系统,问题一样突出。据李金华日前指出,有的水利工程质量存在重大隐患。审计长江堤防隐蔽工程建设情况发现,部分施工单位买通建设和监理单位,采取各种手段弄虚作假,偷工减料,水下护岸抛石少抛多计,水上护坡块石以薄充厚,工程质量令人担忧。
中国审计署抽查5个标段发现,虚报水下抛石量16.54万立方米,占监理确认抛石量的20.4%,由此多结工程款1000多万元,目前部分堤段的枯水准台已经崩塌;抽查11个重点险段发现,水上块石护坡工程不合格的标段达50%以上。在该工程建设管理中,有关责任人以权谋私、大肆受贿。此案上报国务院后,有关部门立案查处,目前已逮捕21人。
应该指出,毕业于前苏联莫斯科动力学院水力发电系的李鹏,和电力及水利系统关系一直密切。李鹏曾于1979年至1983年任电力工业部副部长、党组成员兼华北电业管理局党组书记,电力工业部部长、党组书记,水利电力部副部长、党组副书记等职。
有意见认为,李鹏如果不是已经退下来,这些问题可能还有一段日子才被揭发。有一种意见指出,这也就是中国高层往往不轻易言退的其中一个主因。现时中国有高层安插自己儿子任某大中国电讯公司高层,意欲当中国的“电讯大王”。如果这位高层一日退下来,“太子党”可能会顿失保护伞。这种意见指,中国一日不把这种政权和金权关系理顺,中国一日难以有效反腐败。
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