胡鞍钢:中国拟10年内削减2/3贫困人口
【万维读者网】联合早报张晓中武汉报道,中国未来反贫困的首要目标,是进一步提高贫困农民人均收入,到2010年人均收入提高60%至65%,大幅度消除国际贫困线贫困人口,到2015年至少削减三分之二。
中国著名国情研究专家、清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授,前天在武汉举行的“国际人口与发展论坛”提出中国21世纪新的反贫困战略框架。
他指出,这个框架是以提高人(特别是贫困人口)发展能力为核心,保证贫困人口的基本权利和扩大各种发展机会为前提,以高质量的经济增长为基础,以良好的治理和制度为保证。
中国未来反贫困的另外四项目标是:
*为城乡贫困人口创造更多的就业机会,打破妨碍劳动力流动的制度性障碍。
*强化对贫困人口的人力资本投资,提供基本公共服务,包括计划生育、生殖和性健康服务、防治爱之病服务、孕产妇和新生儿健康服务。
*为贫困人口提供获取知识、吸收知识和应用知识的条件,扩大他们的发展机会,从根本上提高贫困人口的发展能力。
*实现生态环境保护与基础设施建设的目标。
胡鞍钢告诉来自世界各国的代表,中国的发展是世界发展的重要组成部分,中国的成功就是世界的成功。他说:“我们愿意与世界各国分享成功经验,更愿意世界各国分享中国发展的机遇。”
根据世界银行提供的统计资料,中国贫困人口占全国总人口的比例从1981年的49%下降到2002年的6.9%。
在总结中国过去20年消除贫困的经验时,他指出,中国之所以能够在相对短的时间内大幅度减少贫困人口,得益于人力资源开发和人力资本投资。中国将之称为“人口红利”和“教育红利”,最终产生和形成“减贫红利”。
国际人口与发展论坛前天在武汉开幕,中国国务委员兼国务院秘书长华建敏、全国政协常务副主席王忠禹在论坛开幕式上讲话。联合国副秘书长、联合国人口基金执行主任奥贝德博士也在开幕式上致词。
来自南南伙伴组织20个成员国以及其他国家负责人口事务的部长和高级官员、有关国际组织、非政府组织的代表出席论坛。
本届论坛共设8个主题:消除贫困、生殖健康与计划生育、爱之病防治及对爱之病人的关爱、青少年性与生殖健康、降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率等。论坛在闭幕时将发表《长江宣言》,到时还将举行人口与发展南南合作伙伴组织成立10 周年庆祝活动。
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