胡锦涛报告 以民为本

　　【万维读者网】香港商报17日报道，消息人士说，昨天上午，除胡锦涛向中央委员会报告政治局一年来工作外，还宣读了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》初稿。

实际上，这两个文件都在几周前已经下发给中央各部门和各省市，在较大范围内征求意见。昨天下午，此次会议的与会人员已结合各地实际展开了审议。

据悉，胡锦涛的报告初稿以较大篇幅论述增强中共执政能力问题。他呼吁深入研究执政方略、执政体制、执政方式、执政基础，以适应新形势、新任务的要求。参加起草报告的中央党校副校长虞云耀透露，报告强调“以民为本”。北京学者李剑宏则分析，四中全会将以党代会常任制为起点，以推动党内民主为契机，试图低调、稳健地推动政治改革。

会议还将涉及中国的经济发展方略，估计会就总理温家宝推动的经济宏观调控展开热烈讨论。全会还将讨论过去一年的对台、对港澳，以及反恐斗争的方针政策，强调反对台独、疆独，并支持香港、澳门特区政府按基本法施政。

此外，全会还将关注党政官员和部门“因公违法”现象。胡锦涛对“因公违法不算违法”的错误观念进行了批评，全会还将以决议形式整肃党的纪律，确保政令畅通。