马英九参选主席被责国民党出问题?
【万维读者网】亚洲时报在线康若晔撰文:相较于许多亚洲国家,台湾的民主之路尽管走得稍前,然而仔细检视,台湾的民主受到民族性、传统性,及文化发展影响,其实仍存有许多专制封建与人为操控成份。政党政治为民主之重要一环,各政党领袖产生过程的民主与否,正是该地民主发展的观察指标。台湾政坛明星,台北市长马英九在国民党改选前九十天宣布参选,竟然被指“形同逼宫”,这个现象说明了甚么问题?
个性谨慎的马英九出乎意料宣布将参选国民党主席。马英九的主动,引起台湾社会两派不同辩论,支持者认为,观察百年老店国民党能否焕然一新的指标,就是落实党内民主;反对者则认为,马英九在现任主席连战尚未宣布退休前表态参选,乃“大逆不道之举,形同逼宫”。在“世代交替”与“巩固领导核心”两面旗帜中间,马英九参选党主席事件发展,正好反应国民党未来将行之路。
台湾四大政党(国民党、民进党、亲民党、台联党)虽然大部份都有党员直选党主席的民主机制,但当真正落实到党主席产生过程,却仍脱离不了协调、权力分配等人为操控。以刚完成党员直选党主席的民进党为例,唯一候选人是陈水扁在权力分配考量下钦定的苏贞昌,自然没有人会甘冒大不讳与之竞争,同额竞选的结果,当然笃定当选,唯一差别在于动员党员冲高投票率(其实也就等于得票率),面子上好看一点罢了。
然而再怎么说,民进党都已算是台湾政党中极具民主化的政党了。从党主席人数上看,民进党创党不到二十年,就已产生九位党主席,而百年老店国民党,打从兴中会创立至今只产生过七位党主席,其中还包括非正式的代理主席,由此可见国民党“巩固领导核心”传统其来有自。
马英九此番宣布竞选党主席,之所以受到对手王金平阵营及部份大老批为”冲过头”、”躁进”,其原因就在于此。电视剧〔大宅门〕中说得清楚,当家的没说退休,儿孙辈休想染指一步;就算当家的要退休,也得亲自选定接班人,把家当钥匙亲手交了去才算数。中国几千年来的传统,就连一个家族尚且如是奉行,更何况一个大半段党史都在中国的政党?
然而必须强调的事实是,这个政党正面临历史转型期,她在台湾落地生根,对手们都比她年轻、比她灵活,她必须改革、必须扩大选民结构才得以生存,传统的”家父长制”能不能因应当前变局不无疑问。
国民党其实深知此中曲折,连战不止一次喊出“世代交替、建立制度”,也一再强调任期满后就将卸任交棒;事实上,从去年总统大选后,连战便已有倦勤之意,只是大选争议未了、政党包袱问题未决,连战自认负有历史责任,因此留任至今。各种讯息显示出,连战主观意愿并不眷恋党主席一职,但问题出在客观环境上。
国民党与民进党最大的不同,就是欠缺将内部争议战火缩小到“茶壶风暴”的文化。民进党扎实的党内民主,使她在面临争议时采取优胜劣败、少数服从多数机制,败的一方可能出走,却不会造成党的裂解;王义雄出走组成“工党”、朱高正出走组成“社民党”、台独基本教义派出走组成“建国党”、甚至许信良、施明德等当过党主席者也都出走了,却不见民进党因此分裂、因此衰败。
反之,国民党一路走来充满路线矛盾及权力斗争,又没有完善制度及文化以供调和,于是就如同离职业务员带走客户一样,出走的人,同时也带走了选票,原本固若金汤的选民结构于是一批批被支解,百年执政大党如今成了欲振乏力的在野党。因此,看着国民党一路由盛转衰的国民党大老们,最担心的就是宋楚瑜出走历史重演;眼看王金平与马英九间的僵局越演越烈,忧心国民党因此再度裂解,于是喊出“巩固领导核心”,支持连战续任,原本的“世代交替”共识被大老冷落在一边。这就是连战目前面临的客观环境因素。
马英九曾表明,如果参选将造成国民党分裂,他宁可退选,王金平也一再强调,支持连战续任党主席。然而权力的滋味是如此诱人,以国民党现有机制来说,谁掌握了党机器,谁就拥有大幅胜算在2008年代表国民党竞选总统;为了先发制人、取得竞选正当性,马英九一再强调是连战说了不选方决定参选,王金平阵营也放话表示远在欧洲的连战曾在电话中暗指马英九“冲过头”,且不忘在新年期间于南部席开四百五十桌展现实力。
在西方政党,选举党主席,可能最重视政策的讨论,候选人应该就自己的政治理念,治党方略等作公开,透明,深入的辩论。反观台湾的国民党,到目前为止,基层党员看到的只是权力斗争下尔虞我诈的相互叫阵,看不到的还是明定路线、解决党产问题、扩大党员结构等国民党亟待处理的重大议题解决方案。
其实,在民主国家中,不管是不是执政党,谁当党主席真的没有那么重要。美国共和党一月份甫上任的党主席为Ken Mehlman,试问有谁认识他?只要能做好党务(强调:党务,与国家大事、总统候选人等事宜无关),经过多数党员同意,谁都可以当党主席。王马之争,虽然一定程度代表了国民党未来转型与否之指标性意义,但从长远来看,仍旧只是民主社会下政党政治发展的必然经过。
国民党将在五月二十八日左右同时改选党代表和党主席,候选人在登记参选时需取得3%党员连署。目前国民党共有九十二万党员。
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