温家宝不紧张不害怕 答700记者问

　　【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道：3月14日上午10：30，十届全国人大三次会议闭幕会后，中国总理温家宝在人民大会堂三楼中央大厅会见中外记者，并回答记者提问。据人民网记者现场报道，由于场地有限，此次总理记者招待会共设置了700个记者席，记者们要凭请柬和记者证进入，真可谓一座难求。

在开场白当中，温家宝自称，他是用心来回答记者们的提问。因此，他不紧张，也不害怕。 记者会进行了75分钟后，为了使更多的人有提问机会，温家宝同意再延长20分钟。 记者会临结束时，温家宝说，虽然记者招待会每年一次，但是和大家见面还是太少。

温家宝透露，昨天他浏览了新华网，网民知道今天开记者招待会，竟然给他提出了几百个问题。网民对国事的关心，使他深深受到感动。他认为许多建议和意见是值得他和政府认真考虑的。


打了一套经济“组合拳”明显见效


温家宝认为，过去两年中国在经济上遭遇了一场遭遇战，及时、果断地采取了宏观调控的措施，打了一套“组合拳”。现在可以说，宏观调控取得了明显的成效。成功地避免了经济的大起大落，避免了物价的过度上涨。

中国保持了经济平稳、较快地运行，保持了物价的基本稳定。但是丝毫不可松懈，摆在面前的形势如同逆水行舟，不进则退。
第一，宏观调控的基础还不巩固，粮食增产、农民增收的困难加大，特别是生产资料价格上涨的幅度大了。固定资产投资的规模极有可能反弹，煤、电、油、运依然紧张。 一、二月份电力增长12％，但是却有25个省市区发生拉闸限电的现象，这就反映经济生活这根弦绷得还很紧。

第二，遇到一系列“两难”的问题。经济发展慢了不行，那样就业压力就会更大，财政收入会减少，许多应该办的各项事业缺乏资金。快了也不行，经济生活长期处于紧张阶段，难以为继。

第三，中国经济发生的问题，说到底是结构性的问题，经济增长方式问题和体制问题。而解决这些深层次的问题需要时间。

因此，摆在政府面前的第一位任务，是通过加强和改善宏观调控，继续保持经济平稳、较快发展。 绝不能半途而废。当然将更加注重区别对待有保有压，注重采用经济机制的调节和经济手段的调节。

温家宝解释说，他曾经在多个场合说过今年是改革年，理由有三个。第一，消除经济中不健康、不稳定的因素，巩固宏观调控的成果，要靠改革。 解决经济生活当中的深层次矛盾和问题，调整结构，转变经济增长方式，要靠改革。实现社会公平与正义，构建和谐社会，也要靠改革。中国的改革不是一年的时间，而是长久的任务。但是，有些问题早改比晚改好，否则积重难返。

对于今年的改革，他列了五项任务。第一，加强政府自身的建设与改革，转变政府职能。第二，推进国有企业的改革，主要是实行公司治理结构的改造和股份制。第三，推进金融改革。这是中国经济当中的一个十分重要，而且问题较多的环节，要下大力气。 第四，以税费改革为核心的农村改革，主要是解决农村上层建筑不适应经济基础的某些环节。第五，社会保障制度改革。 对于加快建立适合中国国情的社保体系来说，今年不仅是改革年，确切说是改革攻坚年。

此外，温家宝透露，中国正在着手进行司法制度的改革，包括上收死刑的核准权到最高人民法院。但是出于国情，不能够取消死刑。世界上一半以上的国家也还都有死刑制度，但是中国将用制度来保证死刑判决的慎重和公正。




美国也有反分裂法，它不是“战争法”


温家宝向台湾记者强调，反分裂国家法是一个加强和推进两岸关系的法，是一部和平统一的法，而不是针对台湾人民的，也不是一部“战争法”。

这部法律明确地规定了要推进两岸人员的交往，鼓励和推进经济的合作和直接“三通”，鼓励和推进教育、科技、文化等各项事业的交流。在这部法律里规定了要保护台商的利益。这部法律是遏制和反对“台独”势力。只有遏制和反对“台独”势力，台海才有和平的局势，台海的和平和稳定有利于台商到大陆的投资，也有利于外国到大陆的投资。

温家宝说，要保护台商在大陆的合法权益，只要是对台湾人民有利的事情，都会去做。 第一，尽快将海峡两岸的客运包机，由节日化转向常态化。 第二，要采取措施，解决台湾，特别是台南地区农产品到大陆的销售问题。 第三，要尽快地恢复和解决大陆的渔民到台湾去实行劳务输出的问题。 还准备出台一系列优惠的政策和方便的措施。

针对美国记者的提问，温家宝回答说，反分裂国家法不是针对台湾人民的一部法律，而是反对和遏制“台独”势力的法律；这不是一部战争的法律，而是和平统一国家的法律；这不是一部改变两岸同属一个中国现状的法律，而是有利于台海地区和平和稳定的法律。 只要有一线希望，会尽最大的努力推进国家的和平统一。

世界上只有一个中国，尽管大陆与台湾没有实现统一，但是丝毫没有改变一个中国的现实。这就是当前台海的现状。

之所以制定这个法，是体现包括2300万台湾同胞在内的全中国人民维护国家统一和领土完整、反对把台湾从中国分裂出去的意志。

温家宝认为，1861年美国制定的两部反分裂法，也有同样的内容，而且随后就发生了南北战争。

台湾同胞是骨肉兄弟，希望全体台湾同胞能够理解立法用意，也希望全世界坚持一个中国原则，关心台海局势和平与稳定的国家和人民能够理解和支持这部法律。

中国实行的是自卫的国防的方针，中国的军事力量如果和美国比起来，特别是从军费比起来，那简直相差很远。近百年来，中国人总是受人欺辱的，至今中国没有派过一兵一卒去占领任何国家一寸土地。

温家宝强调，解决台湾的问题纯属中国的内政，不容外国干涉。中国不希望外国干涉，但是也不怕外国干涉！


温家宝回答香港明报记者问时说，香港回归7年多，一国两制的方针在香港得到了切实地落实。香港的资本主义制度没有改变，香港的法律基本没变，香港人的生活方式也没有改变。特别是要看到，香港克服了亚洲金融风波带来的困难，经济开始复苏，民生得到改善。

温家宝认为，在这种情况下，董先生出于健康的原因提出辞职，是诚心诚意的，是会得到香港同胞的理解，也会得到中央的尊重的。 在担任特首这7年当中所作出的努力和贡献，历史会有公正的结论的，香港同胞也不会忘记。

至于董先生辞职以后新的特首的产生，那将完全按照香港基本法和有关法律办事。他相信港人是有能力治理好香港的。中央对香港的“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是坚定不移的。会严格按基本法的规定办事。

他希望香港同胞要和衷共济、共谋发展，把香港的各项工作做好，使香港更加繁荣和稳定。


人民币汇率问题，农业问题，股市问题


对于路透社记者问到的人民币的汇率问题，温家宝回答说，中国的汇率改革是从1994年开始，到现在也没有停止。中国确立的目标是实行根据市场需求、有管理的、浮动的汇率制度。现在正在进一步研究改革的方案，使汇率对于市场更富有弹性。

现在做的事情，是为汇率改革打下坚实的基础。第一是保持宏观经济的稳定和发展。第二是保持金融的健康运行。与此同时，在外汇管制方面已经采取了一系列放开的措施。

至于中国汇率的改变或者说人民币的升值，究竟给中国经济、中国的企业带来什么影响，究竟给周边国家以至世界其他国家带来什么影响，争议很大。

有些人强烈要求人民币升值，但并没有完全弄懂人民币升值以后会出现的问题。中国是一个负责任的国家，对于人民币升值和汇率体制的形成，不仅要考虑本国的利益，而且要考虑对周边国家和世界的影响。温家宝透露，这项工作正在进行，何时出台？采取什么方案？这可能是一个出其不意的事情。

温家宝说，他不是经济学家，但他深知农业、农民和农村问题在中国的极端重要性。没有农村的小康，就不会有全国的小康。没有农村的现代化，就不会有全国的现代化。

在回答美国彭博新闻社记者问时，温家宝说，中国的改革是从农村开始的，农村的改革是从土地的经营权开始的。农民的土地是集体所有。农民对土地的经营、生产自主权长期不变，也就是永远不变。

温家宝透露，他对中国农村的改革和发展是有长远考虑的，可以划分为两个阶段。第一个阶段就是实行了家庭经营的基本经济制度，给农民以生产经营的自主权，极大地解放了农村的生产力。

第二个阶段就是实行工业反哺农业，城市支持农村的方式，对农民多予、少取、放活。他以为中国现在开始进入了第二个阶段。

在第二个阶段做好四件事情。第一，推进以税费改革为主要内容的农村各项改革。第二，加强以农田水利设施和农业科技推广为主要内容的农村生产力建设。 第三，发展农村的教育、科技、文化等各项社会事业。第四，推进以村民自治、村级直接选举和县、乡两级政务公开为主要的基层民主建设。

温家宝认为，中国的股市问题可能是互联网点击率最高的问题，也是全国听众比较关心的一个问题。 他承认，由于知识和经验的不足，股市制度等基础建设薄弱，市场不完善，因而造成了近些年来股市持续下跌。

温家宝透露，他虽然很少就股市发表意见，但却每天关心着股市的行情。中国将坚持发展资本市场，扩大直接融资。对于证券市场，将从以下几个方面加强工作。

第一，提高上市公司的质量，这是根本。 第二，要建立一个公开、公正、透明的证券市场。 第三，要加强监管，打击违法、违规行为。 第四，要加强以制度为主的证券市场的基础建设。 第五，要保护投资者，特别是公众投资者的利益。



俄国、日本、印度


在回答俄通社塔斯社记者问时，温家宝说，第一点，中俄的能源合作是中俄两国友好合作关系的重要组成部分。第二，中俄的能源合作是平等互利的。 第三，在能源合作上，已经达成了一些重要的共识。譬如说，1，通过陆上铁路，加大俄罗斯对中国石油的出口。2004年是900万吨，2005年达到1000万吨，明年将达到1500万吨。 2，俄罗斯政府，普京总统明确提出，修建西伯利亚油气管道，首先考虑通往中国。3，两国将在油气勘探与开发上加强合作。除此之外，还要在其他经济贸易上加强合作。

温家宝说，中日关系是最重要的双边关系。中日关系障碍主要是在政治方面，其根本问题是日本方面如何正确对待历史问题。

温家宝提出加强和改善中日关系的三点原则。中日关系要在恪守中日邦交正常化时的三个文件的基础上，遵守以下三个原则。 第一，以史为鉴，面向未来。第二，坚持一个中国原则。日美安全同盟是日美双方的事情，中国之所以关心就是因为它涉及了台湾的问题，而台湾问题是中国的内政，不允许任何国家直接地或间接地予以干预。

第三，加强合作，共同发展。中日友好合作有很大的潜力，特别是在经贸方面，中国的目标是实现两国的共同发展。

温家宝提出三点建议。第一，积极创造条件，促进中日高层的互访。第二，由双边的外交部门共同着手进行加强中日友好的战略性研究。第三，妥善处理历史遗留问题。


温家宝透露，不久要去印度访问，着重要在三个问题上达成共识。第一，要充分从战略和全局上认识中印友好的重大意义。两个国家的人口加在一起25亿，超过世界人口的40％。中印友好在亚洲以至世界产生的意义不可估量。

第二，挖掘潜力，扩大合作，共同发展。目前，中印贸易虽然只有136亿美元，但是中印经济合作的潜力巨大。

第三，要确立解决历史遗留下来的边境问题的原则。坚持平等协商、互谅互让，既尊重历史，又照顾现实，实现公平、合理、双方都能够接受的方案。

中印两国不是竞争的对手，而是朋友。


发展经济一以贯之


　　据?t望东方周刊报道，在近年中国历任总理出席的“两会”记者招待会上，发展经济都是被问到最多的话题。温家宝总理的两次答记者问，一共回答了33个提问，其中与经济有关的问题6个，占总问题数的18%。

　　李鹏任总理的两届任期内共在“两会”记者招待会上回答了124个各类问题，经济问题20个，占总比例的16%。此外，在回答年度展望和上年度总结这类问题时，经济工作也是总理们论述的重点。

　　朱?F基任总理的5次“两会”记者招待会共回答了73个问题，经济问题21个，占总比例的28%。

　　在各个时期，有关经济问题的提问数量稳居前列，可见这17年是中国以经济建设为中心的17年。平稳快速发展国民经济一直是全民的共识。

　　通过分析，人们也能发现每位总理在经济工作中强调的话题都有一致性，而许多问题，在几乎每次记者招待会上都要反复提出，如经济增长、农业、宏观调控、金融改革等。

　　但总理的回答，也有不同的侧重，比如，温家宝提到“三农”的频率非常之多，他在第一次出席记者招待会时，列举中国政府面临的主要问题时，就把农业发展滞后，农民收入增长缓慢放在了第一位。

　　而朱?F基回答的21个经济问题中，金融体制改革问题有10个，占据了半壁江山。李鹏总理回答的经济问题中，比例最大的是价格体制改革和国有企业改革。这是中国经济改革的不同时期面临不同关键问题的生动体现。