美日欧洲三箭齐发 胡锦涛外交空前考验

　　【万维读者网】香港太阳报五月二十八日古吕文章：胡温体制将于今年秋天如惯例召开十六届五中全会。这次全会初步确定的主题，是落实胡温的科学发展观，审议第十一个五年规划和二○二○年远景目标，实际就是胡温对江泽民定下的本世纪前二十年发展整体思路，作出检讨和调整。






这次全会的内容是丰富的，经济发展的总体思路的调整，就是面对中国未来必将遇到的能源危机而作出。在其他领域，今年以来也出现多种急剧的变化。其中两岸关系方面，随嗵连宋大陆行有力压抑岛内台独思潮，原来严峻的局面有所缓和，总体向有利反独的方向发展。

美日欧洲三箭齐发 但是国际方面，摩擦频现，甚至出现了美日欧洲三箭齐发的局面，胡温上台以来外交上首遇重大考验。这种局面，实际上是国际间的战略利益格局出现倾斜变动的表徵，胡温应对这种局面的总体战略，事实上已没有了再执行邓小平韬光养晦战略的基础，也不可能再回到毛泽东时代反帝反霸、正面对抗、针锋相对的时代。胡温将会走一条甚么道路，胡锦涛在五中全会的述职报告，也必然作出交代。

随着吴仪请小泉吃「闭门羹」，且是上门的「闭门羹」，预示着中日政治关系将进入一个冰期。本来，年初胡温有意将中日关系升温，温家宝在全国人大记者会发言，已有意淡化历史问题，强调中日间的共同利益，但是小泉政府不领情，没有相应地回避和淡化中日间在历史问题上的分歧，反而在台湾问题和东海油田争执上不断发难。吴仪访日原来目的是明确的，就是修补中日关系，但是小泉政府既在参拜靖国神社问题上口不择言，又邀请台湾现役将领访日，逼得北京要还以颜色。在目前的僵局下，可以预料中日政治关系的冰期将会持续一段时间，中日高层即使明智以待，也只能保住「经热」不会变成「经冷」。

如果中日的经贸关系不会大幅下降，那么北京的对日外交也算在可控范围之内，也更加凸显胡温的难题在人民币升值和纺织品设限所展现的经济战方面。经济战，对开战各方都是利益攸关的切身问题，对急谋和平崛起的中国来说更是生死攸关。

人民币升值问题，表面上是美国发难打先锋，实际上全世界都站在美国一边。纺织品问题，欧洲也出面，跟嗵美国打边鼓，但是对北京施压的力度比美国低。欧洲的如意算盘是，美国施压所得他们可以均沾。但美中对抗而导致北京减少对美贸易报复时，欧洲又可渔翁得利。日本在纺织品问题上声音较弱，事实上日本早已经历了廉价中国纺织品的冲击，日本的纺织品市场，已经出现了日本高档品与中国低档品的良性分工，所以日本暂时毋须对中国货入口设限，但国际间对中国的压力是日本所乐见的。

寻求新的利益平衡 中日目前是全球首屈一指的纺织业大国。去年，中国纤维加工量二千四百万吨，约占世界生产能力的百分之三十八，出口服装九百五十一亿美元，占全球纺织品贸易额的四分之一，占中国全年出口总额的百分之十六。中国的纺织业直接就业者一千八百万人，间接就业者则超过一亿人。这几个数字足以证明，中国纺织业在全球的地位。

商务部长薄熙来说，美国对中国纺织品设限，将导致中国十二点六亿美元损失，近十万纺织工人失去工作。可见，这场纺织战对中国利益的重要。但是，美方说今年首三月，来自中国的衬衫、上衣和长裤较去年同期增加百分之一千，内衣进口则增长百分之三百。美国舆论指美国已有十七家纺织厂倒闭，一万七千人失去工作，有一千三百家服装工厂面临倒闭，五十万个工作机会危在旦夕。

叫人惊奇的是，中国的衬衫在欧美往往只卖到一件一美元。这个价钱在香港只能买块抹桌布，在中国大陆也只能买两条内裤。这些情况说明，中国的纺织品出口确有不合理之处。中国主动调整纺织品出口关税，即显示胡温已意识到自身的问题。事实上，中国纺织业继续发展，甚至占有全球一半以上的市场都是有可能的。这是因为中国工人成本低，设计、生产和销售等方面都有优势。但中国在发展中必须注意到别人的利益，不能「太贪」，而使到自己成为全球众矢之的。

纺织品问题和人民币问题，实际上表明的是中国已经「部分崛起」，即在某些领域已经处于领先地位，并且削弱了其他国家的利益。过去，中国在政治、经济等方面都遇过反对者，但现在不同的是站在全球的对立面。这就是胡温外交遇到的新问题、新的重大考验的要害之处，在这种情况下，中国过去外交常用的分化拉拢政策，就行不通了。中国要韬光养晦，人家也不让你躲起来，胡温只能够站出来，面对美日欧洲的围攻。胡温只能通过让出部分利益来求得新的利益平衡，「退一步进二步」，将无可避免地成为胡温面对新挑战时的整体战略之一。