中共中央明年收权覆核死刑
【万维读者网】日前,香港文汇报获悉:中国高法将于明年正式收回并实施死刑覆核权,在目前刑事一庭、二庭的基础上再增设两大刑事庭,主责全国死刑案件的覆核、核准。
与此同时,死刑覆核权的收回亦掀起最高人民法院建院以来最大规模的人事扩编,中央批准新增数百名法官,目前从全国抽调的300余名法官已先期到职,新增刑事三庭、四庭料设在目前北京最高法院所在地。
2005年3月10日高法院长萧扬宣布最高法院将收回死刑覆核权,被外界认为是中国司法改革的突破性举措。
有专家指出,中国每年判决的死刑立即执行案件近万起,约为世界其他所有国家死刑案件总和的5倍。若死刑覆核权收回,预计死刑案例将迅速减少30%。而中国死刑案件缺乏有效制约、「冤假错案」沉渣泛起的根本原因在于,省级法院在人、财、物各方面受制于省级党委、政府,致使司法独立性难以确保。
目前,最高人民法院研究室有关负责人正在草拟最高法的实施意见。按照计划,今年下半年将报请中央司法体制改革领导小组批覆。
而中央也已将《人民法院组织法(修订案)》纳入到全国人大常委会2005年立法计划中。今年10月,此草案将首次提请全国人大常委会审议。本报记者已从权威渠道获悉,修订案草案中决定取消授权规定,为收回死刑覆核权扫清法律障碍。
举措体现人权
中国人权基金会副秘书长刘崴在接受本报专访时指出,高法收回死刑覆核权显示了政府对人的生命权尊重,表明了中国政府尽量减少死刑、慎用死刑的决心。目前中国虽不能取消死刑,但会用制度来保证死刑公正。
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