温家宝因医疗费用上涨遭政治对手抨击
【万维读者网】中国已进行20年的医疗改革所引发的争议正愈演愈烈,由于医疗费大幅上涨,“看病难看病贵”已成为百姓的一块心病,据统计,目前中国约有48.9%的居民有病不就医,29.6%应住院而不住院。北京消息来源称,温家宝已因此而遭到政治对手抨击。中国医改的失败,已让温家宝成众矢之的。
路透社8月11日发自北京的报导引述消息来源和官方媒体的消息说,因医疗费用上涨而遭对手抨击的温家宝已发誓,要加快建立一项新型农村合作医疗制度,扩大向农村居民提供医疗补助。
北京政治消息来源透露说,在福建省一名42岁患有肺癌的农民,因没钱看病而在公交车引爆自制炸弹的事件几天后,温家宝在8月10日主持召开国务院常务会议,并发出了加快建立新型农村合作医疗制度的誓言。会议要求,将已进行新型农村合作医疗制度的试点县市区,从目前占全国的21%,到2006年扩大到 40%左右。
中国官方通讯社说,此次国务院常务会议听取了卫生部关于新型农村合作医疗试点工作有关情况的汇报。会议认为,新型农村合作医疗试点工作从2003年开展以来,进展顺利,取得比较明显的成效。会议指出,明后两年要扩大试点范围,完善相关政策,到2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。
会议强调,新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。推进这项工作要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则。坚持农民以家庭为单位自愿参加,尊重农民意愿,不搞强迫命令;坚持合作医疗制度的互助共济性质;坚持公开、公正、公平,规范操作,加强监管;坚持便民利民,真正让农民受益。
路透社指出,中国已进行20多年的经济改革,结束了对老百姓自始至终的医疗福利。在2000年,当时缺钱的中国政府对医疗机构进行了深化改革,把早前的医院分为赢利和非赢利机构,并削减了医疗补助。而中国8亿农民的绝大多数,都缺少医疗保险。
温家宝在2003年接任总理后,因允许医疗、教育和住房费用大幅度上涨,同时股市又在大幅下跌,而遭到政治对手的批评。一名中共内部另一派别的要求匿名的官员对路透社说:“中国的医疗改革是个失败,许多人都在抱怨温家宝。”这名中共官员引用中国卫生部的统计数据说:“50%的普通人生病时,却无法承担起医疗费用。”
但接近温家宝阵营的消息来源却辩护说,这些问题都是上任政府遗留下来的。路透社指出,尽管温家宝因上述问题而挨批,但政治分析家认为,目前温家宝的位置很稳固。路透社说,中共在1949年获得政权后,成功根除了肆虐的几十年、夺走数百万人生命的流行病,如天花、瘟疫和霍乱。但在市场经济进行25年后,中国的医疗保健体系却远远落后于经济的发展。
8月10日,由温家宝主持召开的国务院常务会议,要求进一步加大中央和地方财政支持力度。新华社说,会议要求,中央财政对参加合作医疗农民的补助标准在原有每人每年10元的基础上再增加10元,同时将中西部地区农业人口占多数的市辖区和东部地区部分参加试点的困难县(市),纳入中央财政补助范围。地方财政要相应增加补助。不提高农民的缴费标准,不增加农民负担。
会议指出,要加强农村医疗卫生基础设施建设,巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系和网络。今年要完成县级疾病预防控制中心建设。重点加强乡镇卫生院建设,每个乡镇要保留一所公立卫生院,每个村至少有一个卫生室。
多维社注意到,中国官方媒体近日对中国医疗改革都发出了“不同声音”,人民日报8月8日的编者按说,国人今年对医改的关注,和这个夏天的温度一样不断升高,先有卫生部一位司长表态“市场化非医改方向”,后有国务院研究机构称“医改基本不成功”,医改基调突然变奏,一时间成为社会舆论焦点。
编者按说:时至今日,中国医改已整整20年,并且又一次站在十字路口,站在这一节点上回顾历史,或许我们可以看出:简单的否定和肯定,对于中国医改这一“疑难杂症”而言,只怕都过于轻率,它需要更大的耐心、智慧和勇气,去反思问题,找到良方。
不过,就在中国官方媒体在帮助政府反思和寻找良方时,因医疗问题而引发的社会问题已引起西方媒体的广泛关注。路透社指出,8月8日福建农民自杀爆炸一案,只是中国社会问题的冰山一角。上周,中国卫生部长高强指责一些医院太黑太贪,额外收取费用还要求病人接受不必要的且费用昂贵的药物。
尽管目前的中国各大医院每年接受治疗的病人并不多,但据中国媒体报导,中国各类医院在2000年至2003年利润却上涨了70%。在过去8年中,中国医疗费用的上涨,已远远超过了工资的涨幅。
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