【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道：新华网北京电，中国国务院新闻办公室9月１日发表的《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书宣称，中国将高举和平、发展、合作的旗帜，继续致力于推动国际军控、裁军与防扩散进程，永远不称霸。
白皮书说，中华民族爱好和平，崇尚“以和为贵”、“协和万邦”。在近代史上，中国曾饱受外来侵略和压迫之苦，深知和平的珍贵。 当前，中国人民正沿着和平发展的道路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。中国的发展需要一个持久稳定的和平国际环境，中国的发展必将促进世界的和平与进步。
白皮书指出，中国始终将军队的数量和规模控制在维护国家安全需要最低限度内，多次主动采取单方面的裁军行动。1985年，解放军的总员额为423.8万，今年降至230万。中国单方面裁军行动的范围之广、裁减幅度之大为国际军控与裁军史所少见，充分体现了中国政府和人民对军控与裁军事业的坚定信念和爱和平、求发展的真诚愿望。
（图片：胡锦涛看望驻武汉空军某师女飞行员。解放军报记者江志顺摄）
白皮书说，为集中力量进行经济建设，中国政府严格控制国防支出。1979年至2004年，中国国防费占同期国家财政支出的比例下降近10个百分点。近年来，中国在国家经济发展和财政收入增长的基础上，适度增加了国防费，但增长幅度较小，主要用于提高军队人员工资福利待遇等。中国国防支出的总体水平在世界上相对较低。 中国的国防预算由全国人民代表大会审查批准，是公开、透明的。
白皮书还说，中国的目标是彻底销毁核武、实现无核武世界。为进一步推进核裁军进程，中国主张核武器国家尽早就全面禁止和彻底销毁核武器缔结国际法律文书， 两个拥有最大核武库的国家对核裁军负有特殊和优先的责任，在实现全面禁止和彻底销毁核武器的目标之前，核武器国家应承诺不首先使用核武器，并承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。
（新华社：1995?D2004年中国国防费增长率与国家财政支出增长率）
白皮书指出，外层空间是全人类的共同财富。当前，外空武器化的危险与日俱增。将武器引入外空，将导致外空军备竞赛，使之成为军事对抗的新领域。白皮书认为，现有关于外空的国际法律文书不足以有效防止外空武器化和外空军备竞赛。国际社会应采取有效的预防措施，谈判达成相关国际法律文书，禁止在外空部署武器、对外空物体使用或威胁使用武力，确保外空完全用于和平目的。
白皮书说，中国政府严格执行防扩散出口管制法规，自２００２年底以来共查处了违法出口敏感物项和技术的各类案件数十起。将继续不断完善防扩散出口管制法规，加强执法能力，为国际防扩散努力作出应有的贡献。
数字与事实 白皮书公布了以下数字与事实：
——在1964年第一次核试验后，中国政府即发表声明，向世界各国政府郑重建议：召开世界各国首脑会议，讨论全面禁止和彻底销毁核武器问题。
——上世纪90年代，中国关闭了青海核武器研制基地。
——1994年1月，中国正式向其他四个核武器国家提出“互不首先使用核武器条约”草案。2000年5月，中国、法国、俄罗斯、英国、美国五个核武器国家发表联合声明，宣布他们的核武器没有瞄准任何国家。
——中国政府宣布从1996年7月起暂停核试验，并一直恪守这一承诺。
——截至2005年6月底，中国接受了禁止化学武器组织95次现场核查，核查结果均表明中国严格履行了国际公约义务。
——自加入经修订的《地雷议定书》以来，中国对不符合议定书规定的老、旧地雷进行了全面普查，并分批分期改造或销毁，迄今已销毁了数十万枚老、旧地雷。
——上世纪90年代，中国在边境地区进行了两次大规模扫雷行动，基本消除了境内雷患。
——中国于1985年决定裁减军队员额100万。到1987年，中国人民解放军的总员额由423.8万减到323.5万。之后，又作了进一步裁减。至1990年，全军总员额减到319.9万，共裁减103.9万。1990年以后，中国军队进行了一系列调整，军队规模进一步缩小。1997年，中国决定在三年内再次裁减军队员额50万，使中国军队规模降至250万的水平。2003年，中国决定在两年内再裁减军队员额20万，使军队总规模降至230万。
——1979年至2004年，中国国防费占同期国家财政支出的比例总体呈下降趋势，1979年为17.37%，2004年为7.76%，2004年与1979年相比，下降近10个百分点。
——2004年，中国的国防费为2199.86亿元人民币，占当年国内生产总值和国家财政支出的比重分别为1.61%和7.76%。2004年中国的国防费仅相当于美国的5.77%、英国的41.03%、法国的75.65%、日本的63.97%。
——2005年，中国的年度国防费预算为2477.56亿元人民币。
——中国商务部和海关总署依据核、生物、化学和导弹领域的出口管制清单编制了包括658项物项和技术的《敏感物项和技术出口许可证管理目录》，其中34%已确定海关编码。
——自2002年底以来，中国政府共查处了违法出口敏感物项和技术的各类案件数十起。主管部门已将涉案企业列入“关注名单”，防止其再次从事此类活动。
0
