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赖昌星要遣返香港?香港法治对赖有保障

www.creaders.net | 2005-11-06 13:05:30  万维读者网 | 0条评论 | 查看/发表评论
  【万维读者网】据亚洲周刊报道,厦门走私案主嫌赖昌星难民申请遭加拿大高院拒绝,可能由加拿大遣返香港。加、港、京及赖昌星等各方均在为遣返和「反遣返」大斗法,赖昌星已委托律师向香港法院提请身份合法性覆核,并申请人身保护。

加拿大最高法院月前宣布拒绝中国厦门「远华案」主嫌赖昌星的难民上诉,拒绝就赖昌星的上诉案举行听证会,并在当天决定不受理赖及其家人的有关上诉申请。这一决定,意味着赖昌星在加拿大的司法保护之路将走到尽头。与此同时,有关赖昌星的遣返问题,已经摆上了加拿大、中国大陆和香港等有关方面的议事日程,各方正就遣返的细节和可能出现的状况进行相关的作业。加拿大、中国大陆和香港等各方,都在为遣送、转交和接收工作暗暗准备。

关于赖的去向,加拿大刑法改革与刑事政策国际中心高级研究员、澳门科技大学法学院教授杨诚认为,赖昌星的可能去向有三种,首先是香港,即被遣返到香港,因为他是从香港进入加拿大的,但香港特区政府认为他在香港的居民身份是通过非法手段取得的,所以可能会以此为理由拒绝其入港;其次是可能逃到第三国,「不过,基于赖昌星目前在加拿大处于被监视居住的状态,他逃往第三国的可能性也不大,而且中国已经通过国际刑警组织发出『红色通缉令』,一般国家不可能收留他」;在这样的前提下,赖「被遣返回中国内地的可能性最大」。

因此,有关赖昌星的遣返问题,势必将牵涉更多的司法问题和政治问题。据称有关各方已经为此未雨绸缪,进行相关的演练。消息人士表示,首先是中国大陆与香港两地警方,据称已经充分考虑了遣返赖昌星过程的相关因素,诸如搭载赖昌星从温哥华飞香港的航班和到达时间,「怎么可以在不入境香港,或者是入境香港但不出机场的情况下,直接办好移交遣送手续,将赖昌星交给前来接人的内地警方」。

可能临时转飞深穗

有关人士表示,相关的时间安排极可能会是在深夜到达的航班,「因为这个时候夜深人静,没有什么干扰」。而且,还有可能将运有赖昌星的航机,以「气候的原因」或其他理由临时降落广州或深圳,直接在飞机上由香港警方与中国大陆警方办好移交手续。

赖昌星是在今年八月十三日晚九时在温哥华西区一家酒家,被加拿大移民部以「违反宵禁令」为由当场拘捕。根据加拿大移民部之前让赖保释的有关规定,他必须在每天晚上六点之前回家。因此八月二十六日,加拿大难民法庭在对赖昌星再次进行拘留聆讯后宣布,由于没有足够的理由让法官相信他不会潜逃,决定继续拘留赖昌星,并将再检讨是否须继续拘押。

加拿大有关警方的这一举动,其实并不单纯,首先是在时间上,是在中国国家主席胡锦涛九月初访问加拿大之前进行的。作为一种政治姿态,它等于告诉中方,你们要的那个人,一切都在掌控之中,随时可以送走。其次,它告诉中方,加拿大作为法治国家,其实是「粗中有细」,即使对赖昌星这样的人,也可以做到「收放自如」。

香港法治对赖有保障

实际上,有关赖昌星的遣返问题,最大的「干扰」是香港健全的法律制度。它不允许香港警方和入境处可以无法无天、恣意妄为,而根据中国内地官方的要求,随手把赖交给内地警方。据称,赖昌星一方的律师已经向香港有关法庭申请了人身保护令,预防届时可能出现的这种状况。但赖在香港的代理律师彭思帝理律师行(Barns & Daly)拒绝对此予以证实。

加拿大移民部一位官员不久前表示,加拿大高法的裁决意味着已为遣返赖昌星作好了准备。而实际上,赖昌星一方也早就做好了被遣返的心理准备和适当安排,比如赖妻曾明娜早在去年五月,即向加拿大法院申请与赖离婚,并要求取得三名子女的抚养费及分家产等。该项申请已在今年六月二十一日获得批准,法官并判曾明娜获得有关物业。有关做法被认为是赖将被遣返的信号,是在赖被遣返之后,为其家人继续以人道理由留在加拿大而预先作出的安排。

因此,赖昌星何时被遣返,以及被遣返之后的命运,近日再度成为海内外媒体的焦点。但媒体关心的不但是赖昌星会否被成功引渡回中国大陆,以及被引渡之后会否被处死的问题,而且包括赖昌星一旦被成功引渡之后在中国大陆政坛可能引起的政治震汤,可能由此将牵扯出的更多的人与事,以及围绕着赖昌星的问题,北京高层各个派系之间的利害权衡和暗中的角力。

而就在这个敏感的时刻,北京更传出了曾主导厦门「远华案」调查和审判的中共中央书记处书记、中央纪委副书记兼监察部部长何勇可能更上一层楼,升任中共中央政治局常委的消息,说明了赖昌星案在中共高层权力斗争中的筹码作用,以及其在中共政治生态中被利用的价值。显然,赖昌星案不但是个特大「走私案」、特大经济案,而且是个特大政治案,有些人因它丢官去职,甚至走上断头台,有些人则因它升官,从此仕途坦荡。何勇的升官,说明赖昌星案还将继续发挥它的剩余价值。

香港的法律专家指出,由于赖昌星是持香港护照进入加拿大,根据国际惯例,赖昌星即使要被遣返中国大陆,也必须先送回香港,再由香港有关当局遣送出境,交给中国内地当局。

赖自称特工身份合法

从严格意义上讲,赖昌星至今仍然是香港居民,因为指控他是「以非法手段」取得香港居民身份的,只是香港特区政府一方,而香港是个法治社会,不能以港府一方说了算,赖昌星还有权利在香港法院申诉或上诉,或申请司法覆核,因此这个过程也是个繁复的过程,并非一句「遣送回中国内地」那么简单。

根据中国大陆和香港官方有关的指控,原来居住在福建晋江的赖昌星被指是以「行贿」的手段,贿赂陕西省公安厅前厅长,以「蔡昌星」的假姓名,「非法」从陕西获得赴香港定居的单行证。但赖昌星反驳称,他由于具中共国家安全部特工身份,是在官方安排下合法从陕西获得赴香港定居的名额,所有的证件和手续都是真实和合法的,都是官方出具的,并非个人伪造的。

事实上,赖昌星已经在两年多前,针对中国内地官方和香港政府的指控,就其香港身份的合法性问题,在香港聘请彭思帝理律师行,向香港有关司法机构提起了司法覆核申诉。彭思帝理律师行一位人士向亚洲周刊证实,该律师行确是赖的代表律师,但有关的覆核申诉详情,「实在是不方便告知」。据悉,根据香港法院的有关排期,赖昌星的司法覆核案很可能在近期几个月内公开开庭审理。届时,赖昌星为保护自身的利益,证明自己身份的合法性,可能提出新的证据,爆出更多的爆炸性内幕,扯出更多与北京高层和中国大陆与香港两地关系有关的秘密和新闻。

目前,虽然赖昌星已经面临随时被遣返的可能,但据称他其实还有其他的选择,如向移民当局提供遣返前的风险评估,而这一过程可能需要六个月的时间,只有在所有评估被否定,才可以开始遣返赖昌星的行动。因此,据有关专家分析,从现在到赖昌星被遣返最快也还需要九个月时间。所以,未来的九个月,可以说是决定赖昌星命运的关键,也是关系中国内地不少官员命运的九个月。 (王健民)
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