中国威胁论真相：日本追加50亿日元加强海军

　　【万维读者网】万维读者柳青综合报道：日本外相麻生太郎嚷嚷“中国威胁”不偶然，时机选得也很得当。他的鼓吹还未落地，日本防卫厅便急不可耐地要求在2006财年预算中追加50亿日元的军费(约合3.38亿元人民币)，并且全部用于海军的建设。日本政府实际上已完全同意追加的预算。这意味着日本军费再创新高。



★急不可耐追加军费50亿元 全力加强海上力量

　　海峡都市报报道，日本《产经新闻》23日报道说，日本防卫厅向财务大臣谷垣提出，在2006年为日本海上自卫队追加51亿4900万日元军费。这笔追加的军费将用于购买4艘巡洋舰和3架直升机。








　　防卫厅声称，目前“海上恐怖活动猖獗”，“海上灾难救援任务加重”，而海上自卫队现有的装备不足以完成任务，因此需要紧急加强海上自卫队的力量。

　　日本每年4月开始磋商第二年的财政预算，9月出台草案，12月最后确定。对防卫厅来说，本月20日开始的预算协商是它额外增加军费的最后机会。

　　日本内阁“立即同意”了防卫厅的请求。日本政府如此“痛快”，令外界大感意外，因为今年9月出炉的2006财年预算草案中，已经拨出125亿9900万日元，用于购买巡洋舰和舰载机。

　　
　　值得注意的是，根据该预算案，2006财年将有1500亿日元用于美日联手打造的弹道导弹防御系统。



　　★来年军费高达4.9万亿日元，主要用于采购航母

　　至此，日本2006年的军费正式确定，从日本防卫厅公布的2006财年(从2006年4月开始)的军费预算案来看，申请的预算总额比2005财年增加了1.2%。这是日本近4年来首次增加军费支出。日本防卫厅在2006财年中将获得4.9万亿日元(约440亿美元)军费。

　　在日本防卫厅提出的2006财年军费预算案中，约有1820亿日元(16.3亿美元)用于采购直升机航母、扫雷舰和潜艇；约760亿日元(6.824亿美元)用于采购6架F-2战斗机；约有89亿日元(0.8亿美元)用于采购11辆坦克；同时计划采购20架直升机。

　　值得注意的是，根据该预算方案，2006财年将有1500亿日元(13.5亿美元)用于美日联手打造的弹道导弹防御系统；并且有30亿日元(0.27亿美元)的拨款，用于与美国联合开发拦截弹道防御的海基系统。导弹防御系统所需金额创下历史新高。这表明日本导弹防御系统的部署工作势在必行。

　　日本2006财年军费预算案对陆上自卫队装备的拨款总计只有335亿日元(3亿美元)，与1990财年862亿日元(7.8亿美元)的最高记录相比减少了约60%。有专家认为，这体现了日本2004年公布的新《防卫计划大纲》所确定的方针，即减少对坦克、火炮等“冷战时代”重型武器的投入。

　　★日本外相嚷嚷“中国威胁”不偶然，时机选得很得当

　　日本防卫厅追加天文数额般的军费预算如此顺利通过让日本外相麻生太郎公开嚷嚷的所谓“中国军事威胁论”目的真相大白。

　　据日本时事通讯社报道，12月22日上午，外相麻生太郎在记者招待会上就有关中国军事问题发表谈话。麻生太郎说，作为日本的邻国，中国不仅拥有10亿人口，而且拥有原子弹，中国军费“连续17年”保持两位数字增长，对日本构成“极大的威胁”。

　　麻生太郎的言论引起中国政府的强烈抗议，也在日本政府内部产生巨大争议。至今为止，日本右翼分子虽然大肆鼓吹“鼓吹中国威胁论”，但日本政府在正式文件和公开发言中一直避免用“威胁”的字眼。

　　在2005年出版的《防卫白皮书》中，日本政府形容中国“军队现代化超过了正常防御的需要，值得注意”，极力避免使用“威胁”二字。通常来说，日本防卫厅把“威胁”和侵略日本等同起来。在冷战时代，日苏关系最紧张的时候防卫厅曾用“潜在威胁”来定位日苏关系。

　　然而最近，日本国内频频有人鼓吹“中国威胁论”，那中国的军费大作文章。这些人包括日本最大在野党民主党党魁前原城司和日本官房长官、最有希望的未来日本首相安倍晋三。安倍晋三在22日下午的记者招待会中表示“非常认同麻生外相的观点，麻生外相的看法和政府相差不远”。

　　★威胁是借口，日欲重当“军事大国”

　　日本激增的军费暴露了其逐渐膨胀的军事野心。最近甚嚣尘上的“中国威胁论”只是日本扩充军备的一个借口。

　　日本一直声称坚持“专守防卫”战略方针，但从日本巨额的军费和武器装备的发展情况看，已远远超出其自身防御所需。日本在去年底通过的《2005年度以后的防卫计划大纲》中明确提出对近30年来强调“遏制性防御”的建军思想进行了调整，转变为强调提高应对新威胁和各种事态的能力。

　　从日本的这一系列举措来看，日本已经放弃了消极被动的专守防卫思想，而转变为主动的积极防御态势，建设一支既能确保日本本土安全，又能参与国际安全事务，使日本在国际上发挥大国地位作用的军事力量。

　　中国国际问题专家庞中英认为，如同衡量中日关系的指标一样，两国在军费问题上的争端标志着中日关系的恶化程度。近期日本不断挑衅，使得中国必须对“中国威胁论”作出回应，这也体现了中国在外交方式上逐渐走向成熟。

　　从上世纪90年代中期以后，日本通过各种途径扩张军事装备。不久前，执政的自民党还通过修宪草案，提议政府将自卫队改为自卫军，更加快了日本实现“军事大国”野心的步伐。

　　《国际展望》半月刊副主编赵楚认为，关于“中国威胁论”，日本一直是倡导者，但与西方国家不同的是，日本对“中国威胁”的担忧多集中在经济领域。赵楚认为，而此次向军事领域的转变，给了外界一个含蓄的信号，即随着日本国内右倾势力的扩张，以及军事野心的膨胀，可以预想日本有可能突破《和平宪法》，有意将国家间的经济与政治纠纷付诸军事。