张华：胡锦涛被边缘化

　　【万维读者网】胡锦涛日前在中纪委第六次全体会议上发表讲话，大谈今年反腐败重点是
「解决损害群众利益」、「严肃查处损害群众利益的突出问题」。这类「关
心群众」的话全无新意，我们早已听腻。更可怕的是，胡锦涛在台上反腐败
反得声嘶力竭，各级干部在台下却继续大贪小贪的我自为之，甚至愈来愈猖
獗。这种极度反差的现象，对胡锦涛是一种警号，说明胡锦涛正慢慢被各级
官僚「边缘化」。

无法建立权威

所谓「边缘化」，就是说已经很少人把胡锦涛的话当一回事，不会认真对待
他的讲话。胡锦涛在各种公开讲话中，不断强调「保持共产党员的先进性」，
要求党员干部保持艰苦朴素、为人民服务的精神。但现实世界的中共干部，
早已把追求私利、追求权力放在第一位，令到胡锦涛的「反腐口号」曲高和
寡，形同被各级干部架空。而中共最高权力机构所在地中南海制订的政策，
不是被各级政府阳奉阴违，就是遭到刻意扭曲才去执行，无法有效在全国贯
彻落实，「政令出不了中南海」。

体制性缺陷是胡锦涛被官僚集团边缘化的主要原因。第一，在目前体制下，
胡锦涛无法建立一言九鼎的权威，也没有多少权力去约束各级干部。胡锦涛
当上总书记，既不是他有显赫功绩，也非他才智过人，纯粹是中共党内各个
派系和利益集团谈判、妥协的结果，当中没有经过党内直选等政治授权的程
序去认可、加冕。除了法统地位，胡并不比其它政治局常委掌握更多的政治
资源，他也不能掌党的各个专政机器。也就是说，胡的实际权力已被瓜分得
七七八八，更何况他的亲信心腹还没进入权力核心。

地方干部抗命

第二，胡锦涛是一个有「政治洁癖」的理想主义者，他贵为总书记，当然可
以「不吃人间烟火」，尽说一些「漂亮话」，但地方诸侯和各级干部不可以，
他们既要执行中央的命令，更要照顾地方的利益。当中央和地方利益有冲突
的时候，他们夹在中间两面不是人：一方面中央是他们的权力来源，不能拒
不遵命；另方面，他们必须顾及地方利益，日后想有所作为，必须得到地方
利益集团的认可、配合，否则寸步难行。因此，各级官僚集团架空胡锦涛，
是最佳的，也是必然的选择。

各级官僚也看到这个体制性的缺陷，早就嗅出了胡锦涛只是「无牙老虎」，
中央在打击地方保护主义的时候，总是虎头蛇尾，拿他们没办法。广东兴宁
矿难之后，中央派出规格极高、有八个省部级高干组成的调查组。内地传媒
当时还透露，广东省会有省级官员下台，但半年多过去了，只有副省长游宁
丰被行政警告。吉林化工厂大爆炸令松花江受到苯污染，吉林省和黑龙江省
当局联手，上瞒中央下骗百姓，并造成极恶劣的国际影响，但去职的竟是国
家环保总局局长解振华，吉、黑两省的高干巍然不动。这样的例子俯拾皆是，
证明中央已对地方诸侯束手无策。

不敢妄动贪官

在中共这种极权体制之下，中共的有效管治主要依靠各级官僚，官僚集团是
「中共」这座大厦的柱梁，但现在胡锦涛不能指挥他们，任由他们胡作非为，
甚至明知他们对中央的命令阳奉阴违，明知其贪污腐败已到了非常可怕的地
步，却也无可奈可。如果胡锦涛要动真格，把所有贪官抓起来，不啻于把自
己的柱梁连根拔起。有这么笨的中共领导人吗？朱?F基想抓贪官，结果不就
是被这种体制搞得筋疲力尽而一事无成？（苹果日报）