中国几十万干部大换班　严防“跑官要官”

　　【万维读者网】中国共产党今年启动地方党委领导人的更动，全国省、市、县、乡四级党委集中换届工作将延续到2007年上半年，几十万干部将受影响。在换届过程中“跑官要官”的腐败现象，将是中共中央纪律委员会严密防范的重点任务。

　　联合早报消息，据新华社办的《?t望新闻周刊》最新一期报道，本次换届的一个特点是有法规可依，是历次换届不曾有过的条件。

　　中共在十六大修改了党章后，于2004年相继推出《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂定规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》等文件，还公布了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等文件。

　　报道认为：“这无疑使此次换届向制度化进程迈进一大步。”

　　本次换届的特点包括精简领导人编制，减少副书记的人数，扩大党政领导成员交叉任职；强调领导干部“处理利益关系的能力”；重视地方父母官——县级党政正职——的选拔任用等。

　　官员通过金钱交易或利益交换争取升官一直为各界诟病，民间顺口溜也嘲讽说：“不跑不送，听天由命。光跑不送，原地不动。又跑又送，提拔重用。”几十万干部要在18个月内大批调动，自然要防止集体腐败现象。

　　本月刚结束的中共中央纪委第六次全体会议，就今年的反腐倡廉和纪检监察工作强调，由于是四级党委集中换届年，要加强对换届选举工作的监督检查，查处跑官要官行为和选举过程中各种违纪违法行为。

　　中央与地方政府关系近来成为中国舆论关注的焦点，《?t望》去年底就发表文章指出，地方政商勾结引发群体性事件此起彼伏，严重挑战中央权威，因而呼吁规范中央与地方的职能权限。

四级党委集中换届，强调县级党政正职的任用以及干部“处理利益关系的能力”，显然也有这方面的考虑。