白宫撂下重话:你们到底还要不要美国保护

　　【万维读者网】据中国时报报道，美国总统布什指派特使来台劝阻陈水扁「废统」无功而返，施压的动作已经再度升高。据了解，白宫已经循正式外交管道向台湾政府撂下重话：「你们到底还要不要美国保护？」






据了解，外交部在第一时间，已将美国撂下的重话，向陈水扁报告。2003年美国执意要求陈水扁收回「公投案」时，也曾讲出同样的话。我方则继续向华府重申，「废统」不涉改变现状，只是防止现状向中国倾斜的作为，争取美方的了解。

台北努力想说服华府

中央社来自华府的消息则指出，台北努力想说服华府，废统无关现状改变，只是归还人民台独选项的空间，统一仍继续是人民选项；华府则忧心忡忡，不希望台湾在美国最需要中国在国际上帮忙的时候，为它添麻烦。但也曾尝试为台湾解套，提出以「冻结」（freeze）取代「废除」（abolish）的建议。美方认为，「冻结」和「废除」其实效果差不多，但冻结不违背「四不一没有」的承诺。

美方强调的是，「四不一没有」是陈总统多次重申的承诺，而美方并不完全认同承诺前提已经消失的说法。

中央社指出，一位美国资深官员被问到，既然美国官员在谈到「四不一没有」时，通常只简称「四不」，而省略了「一没有」，何不要求台湾重申「四不」就好？这位资深官员当场表示不可行，因为承诺是一体的，何况「一没有」具有重要象徵意义。

陈水扁有意废除国统会一事，美国国务院22日重申，「不断强有力的透过公开及不公开管道」告诉台湾，美国反对任何一方片面改变现状。国务院并强调，现状由美国定义。解决两岸争议的最佳方式是台北与北京直接对话。

美投鼠忌器决将台、扁脱钩

中国时报刘屏的报道说，一位曾担任国防部中国科长的智库人士表示，美国现在的态度是把「台湾」与「陈水扁」区别对待。因为如果惩罚台湾，很可能美国的利益也受伤，所以投鼠忌器。

因此传说美国要更动《台湾关系法》，纯粹是打比方，不是事实。而双方的军事交流、经贸往来、科技合作等事项，或涉及战略考量，或涉及共同利益，不应为了一个人或少数人的意见而受到波及。但是诚如一位曾经担任过特使的人士所说，美国可以采取某些作为令「台湾」不舒服，也可以采取某些作令「陈水扁」不舒服。后者，例如「过境」一事即是美国的牌。又如自由贸易协定（ＦＴＡ），美国可以告诉台湾，「2008年以前排不进议程」，那就摆明了是等阿扁卸任再说。ＦＴＡ的象徵意义极强，实质功能则有争议，因此美国可以藉此「让扁没面子，却不伤害台湾」。世卫年会（ＷＨＡ）也是一张牌。扁信誓旦旦要在3年内加入世卫，美国行政部门过去几年也很积极。今年正好是扁誓言入卫后的第3年，美国在日内瓦会怎么做？

其实美国已经有了动作，只是未见公开。最明确的是对台湾访客的接待层级。立法院长王金平访华府，美国外交、国防、国安三大部门的东亚要员通通出面，包括国务院的东亚助卿希尔；而且会谈时间超过两小时。

9天后，总统府资政吴澧培（率团参加早餐祈祷会）访华府，莫说助卿，连副助卿都婉拒见面，最后是台湾科长匆匆上场。这个待遇当然比不上王金平，也比不上往年的祈祷会代表团。

过去几年，美国提及「反对任何一方片面改变现状」时，都是「促请两岸」，这回连续两天「促请台湾」，颇值注意。另一个值得注意的是，国务院简报会上，媒体左一句陈总统，右一句陈总统，可是国务院回答时，从头至尾不提及陈水扁的姓名，也不提头衔，而是称「台湾当局」。「陈水扁总统」一词似乎从美国政府发言中消失了，可视为美国区别对待的另一例证。

ＡＩＴ：盼台湾勿离开坚实的基础

废统政策造成台股暴跌，是否对外商投资意愿造成间接影响？美国商会会长姜森（Tom Johnson）昨晚表示，他们尊重台湾人民保护国家安全的需要，但他深信，强大的经济对国家安全也有极大的助益。

美国在台协会台北代处长葛天豪也强调，美国对两岸问题的政策坚定而不变，「我们强烈期望台湾政策不要离开那个坚实的基础！」

美国商会23日晚举办一年一度的谢年饭。姜森对于废统的投资层面效应，没有具体评估，他们尊重台湾人民保护国家安全的需要，但他深信，强大的经济对国家安全也有极大的助益。

传华府拟制裁台湾

东森新闻报报道说，陈水扁坚持废除国统会和国统纲领，国民党中常会发布对民进党的谴责案，而美方派遣特使密访台湾协调无效后，现在美国华府也传出，不排除对台湾采取惩罚性行动，向台湾进行政治或经济上的施压。

国国务院副发言人厄立（Adam Ereli）21日在白宫记者会上表示，美国希望台湾方面克制，不要采取看起来会单方面改变现状的行动。他同时重申，美国反对两岸任何一方片面改变现状，两岸直接对话是解决两岸问题的最佳方式。

另一方面，华府学者也开始纷纷预测，布希政府派遣特使传话失败之后，美方可能不排除进一步采取制裁行动，包括限制台湾高层，尤其是陈水扁总统过境美国，以及在五月举行WHO年会上，以过两年也就是2008年后再谈为理由，不再支持台湾入会。

另外，在4月中国国家主席胡锦涛访美期间，布什总统甚至可能再次当着胡锦涛面前，以重话批评陈水扁，至于在经济制裁方面，美方最可能采取的方式就是，搁置台美自由贸易协定（ＦＴＡ）的谈判。

不过，不管美方会不会对台湾做出惩罚行动，华府学者都明确暗示出，布希政府对于陈水扁已经逐渐失去耐性，只要美方真的对台湾施以制裁，台湾的利益将会严重受到考验。
(多维社)