中国总理温家宝：将继续推进市场化改革

　　【万维读者网】华尔街日报中文网络版报道，中国国家总理温家宝表示，将继续推进市场化改革。虽然中国国内对这些改革政策带来的社会和经济不平等现象的批评声日益增多。

在中国全国人大四次会议周二闭幕后举行的记者招待会上，温家宝表示，商业银行改革应有限度，虽然近来这个领域有一些外资进入，但一定要坚持国家绝对控股。此外，他还排除了通过行政干预让人民币升值的可能，虽然美国仍在呼吁人民币加快升值速度。

温家宝承认，老百姓对看病难看病贵、农村贫困问题以及环境恶化的担忧日渐上升。但他还是呼吁正在观看招待会实况转播的全国民众继续支持市场化改革。我们已经“在现代化的进程上迈出了第一步，但今后的路更长，更艰苦。”温家宝表示，“我们要坚定不移地推进改革......倒退没有出路。”

虽然没有人认为中国的市场经济体系会出现严重倒退，但在从计划经济向市场经济转变的过程中出现的腐败、贫富差距日益拉大、国有资产流失等重大问题引起了一些学者的批评。在农民和其他被经济发展大潮抛在后面的群体中间，不满情绪日益加剧。

2003年3月就职的温家宝承认政府有不足的地方，“我最觉得痛心的问题是在我这三年的工作中，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。”

与会的近3,000名全国人大代表几乎全票通过了温家宝的《政府工作报告》，报告制定了今年的政府工作重点及2006-2010年的新五年规划。温家宝在报告中将今年中国的经济增长目标定在8%，这个目标低于去年9.9%的增幅，但经济学家们认为，中国很可能会超出这个目标。

由于对市场化改革带来的腐败孳生现象不满，有超过总数1/4的625名代表委员对最高人民法院的工作报告投了反对票或弃权票。按惯例来看，这样的投票结果可被视为代表委员对最高人民法院打击腐败不力的抗议。

温家宝的报告和最新的“十一五规划纲要”都强调要实现和谐高效的发展，这反映了中国领导层在优先发展目标上的转变，而这一转变的现实背景是，中国在25年来经济快速增长的同时，也出现了环境严重污染、贫富差距不断扩大的新问题。

温家宝谈及的其他重要问题还包括：

人民币汇率

近来，有分析师预言鉴于中国主席胡锦涛即将于4月份访问美国，中国政府可能会在此前通过干预市场，实现人民币一次性升值，以安抚一些不满的美国议员。对此，温家宝给予了坚决否定，“按照现在的机制，根据市场的变化，人民币具有自主向上或者向下浮动的空间和能力。 ”他在回答记者问时还表示，“那种行政性的、一次性的使人民币或升或降的事情不会再存在了，也不会再发生出其不意的事情了。”

去年7月，中国将人民币兑美元汇率调高2.1%，并建立了有管理的浮动汇率制度，允许人民币兑美元汇率在一个窄幅区域内波动。一些美国议员对此后人民币未能继续快速升值感到不满，他们认为正是因为人民币被低估，中国的出口商品才获得了人为的低价，导致了美国对华巨大的贸易逆差。

商业银行改革

温家宝强调，在商业银行改革的过程中，国家必须绝对控股。不清楚他指的是所有的国有商业银行，还是中国银行、中国建设银行、中国工商银行和中国农业银行这四大国有商业银行。在中国全面改革银行业的过程中，四大商业银行所处的改革阶段各不同，有吸引外资的，也有寻求公开上市的。

温家宝的讲话重申了中国政府掌控银行业的决心。目前，中国国内有人批评四大商业银行向外资出售少数股份的价格太低。

对于记者提问的他如何看待花旗集团(Citigroup Inc.)希望收购广东发展银行控股权的问题，温家宝并没有作答。这宗交易如果要达成，必须要中国首先松动外资在国内银行的持股比例不得超过25%的规定。

农村政策

农村问题是为期10天的全国人大会议的一个核心议题。对此，温家宝再次承诺将加强农村基础设施建设和农村各项社会事业的发展。他表示，农民生产和生活条件改善了，就能带动内需和消费，从而使中国的经济发展建立在更加坚实的基础上。到目前为止，中国经济的增长主要还是靠投资推动。温家宝表示，中国政府将严惩那些违背法律，强占乱占农民土地的人。

环境问题

温家宝表示，环境污染已经成为当前中国发展中的一个重大问题，这个问题至今没有得到很好的解决。“十一五规划纲要”中特别提出了两项目标：到2010年，单位GDP的增长，能源消耗要降低20%，污染物排放要降低10%。

台湾问题

在回答有关台湾的问题时温家宝指出，台湾当局领导人陈水扁决定终止“国统会”和“国统纲领”，是公然挑衅一个中国原则，具有极大的危险性和欺骗性。中国政府一向主张台湾是中国领土的一部分，反对台湾方面作出的任何试图将台湾从中国分裂出去的企图。

温家宝转而又作出温和表示，称北京政府愿意与台湾任何一个政党举行谈判，包括陈水扁所在的民进党，只要他们坚持“一个中国”的原则。