胡锦涛访美 待遇还不如小泉?
【万维读者网】万维读者网上官天乙综合报道:中国主席胡锦涛四月访美在即,中国外交部发言人秦刚在例行记者会上表示,胡锦涛访问美国是一次国事访问;美国白宫发言人麦克莱伦却说,这仅仅是一次访问。不巧的是,就在这一关键时刻,台湾媒体报道说,白宫在接待胡锦涛之后,将以高一些的级别接待日本首相小泉纯一郎。消息人士透露,布什将以国宴款待小泉。 但是小泉仅仅是日本首相,天皇才是日本的国家元首。这使得北京外交官十分不悦。
德国之声中文网报道说,德国波鸿大学政治系教授辜学吾认为,毕竟工作访问和国事访问有所区别。美国之音消息,美国专家却坚称,这并没有降低接待规格,只是因为美国不像中国那样对外交礼仪有着特殊重视。
据德国之声中文网消息,德国波鸿大学政治系教授辜学吾分析说:“工作访问的结果更多的是意见交流的性质,而国事访问的结果往往有更强烈的、明确的信息,达成的结果也更具有约束性。”
辜学吾认为,“如果美中在这次胡锦涛的访问中就台湾问题达成了什么一致意见,如果这次访问是国事访问的规格,那么这一一致就会对美国今后有关台湾立法的形成更有力的约束。中方强调这是国事访问,说明中方不希望双方着次是说说就完了。但美国显然没做好这样的准备。”
同时,国际媒体还在猜测胡锦涛是否会到布什在德克萨斯的克劳福德庄园做客。辜学吾教授说,这些私交的内容其实都不在外交礼仪的规范文本中。他说,“外交惯例上没有什么规定,这只是看双方的私人关系,只是会发出一个强烈的信号。譬如说德国总理到俄罗斯总统家里洗桑拿,传达出的信息就是双方关系已经非常成熟。”
美国之音3月24日报道称,美中双方对胡锦涛主席访美接待规格的不同表述引起了一些人的关注。美国密西根大学中国研究中心的李侃如教授对记者说:“当美中两国去年为胡锦涛主席9月的访美日程做安排时曾经出现过类似的问题。我认为双方一定达成了某种协议,美中两国在某些问题上使用自己认为适当的词汇,不会出现某一方在某一点上完全不同意对方的局面。”
长期从事国际关系研究的资深国际问题评论员陈有为也说,美国对外国领导人的访问通常有三种称呼,一种是访问,一种是正式访问,一种是国事访问。他认为美国在接待规格称呼上一向具有弹性,美国现在不用国事访问一词定位胡锦涛的4月访美,并不意味着想要贬低胡锦涛的地位或减少对他的尊重。
他说:“美国很少用国事访问,所以现在白宫即使不用国事访问,我个人认为也不意味着布什故意要把胡锦涛来访的规格降低,因为双方对这个问题、对名称的认知存在差距。”
陈有为认为,现任美国总统布什的个人行事风格也在起作用。他说,布什不喜欢繁文缛节,讨厌正襟危坐、祝酒讲话的礼仪,对一吃就要三个小时的国宴不感兴趣。因此,有着牛仔性格的布什希望能够像过去接待中国前国家主席江泽民那样在他农场的轻松环境中跟胡锦涛见面。
据美国国务院负责礼宾事务的官员介绍,国事访问是接待外国国家元首的最高级别访问,其中包括在白宫举行的国宴,而外国总理的访问属于正式访问。布什总统一共接待过五次国事访问和正式访问,其中有2001年的墨西哥总统、2002年的波兰总统、2003年5月的菲律宾总统、2003年10月的肯尼亚总统和2005年的印度总理。此外,布什总统在第一任期内还接待了将近350次外国领导人的工作访问。跟国事访问和正式访问一样,工作访问也包括跟美国总统面对面的会晤,但是没有各种仪式。
不过,当美中两国去年为胡锦涛的访美日程出现争执时,法新社曾经评论说,华盛顿不愿意给予胡锦涛国事访问的接待规格,有美国民意的考虑因素在内。美国领导人和美国国会议员经常把中国说成是一个军事威胁,并且批评中国不断违反国际贸易规则,反对民主制度。
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