电子战计划失败告终 美军方坑了台湾22亿元

美军的联合作战战斗中心 （资料图片） 

　　 据联合晚报报道，台美军方一项合作研发计画，执行五年，以失败告终，台“国防”预算22亿元泡汤，台方什么装备都没拿到，军方八人受到惩处。

　　在“铁拳专案”计划中， 美方提出三不，即不愿合约中列违约赔偿，不保证研发过程不调价，不保证系统性能符规格。

　　报道说，1996年台海危机后，美军建议台湾陆军建立电子战系统，台军在1999年成立“铁拳专案”，与美军合作研发机动通信电子战系统，美方在全案执行过程中既不保证系统性能符合规格，也不保证研发过程不调高价款，更不愿在合约中列违约赔偿条款，全案在2004年以失败收场，台“国防”预算被美军坑了共22亿元血本无归。

　　台陆军将领表示，机动电战系统对台方的确有作战需求，铁拳案搞成这样，一方面是当初的决策错误，另一方面美方的态度也很强硬，台湾几乎没有讨价还价的空间。目前全案已终止，但未来还会再建案。

　　台军方前后花了纳税人22亿元，最后却什么装备都没有获得，军方不敢追究美方责任，美方两手一摊，全案失败收场，台方最后却检讨是因台方规格订定不合理，造成全案执行风险无法评估，怪罪陆军将电战系统跳频速率与工作网台数规格定太高，才会使得美方无法保证产品符合规格需求，最后军方共有8人被惩处。铁拳案损失22亿元庞大金额，受处分人员最重的只是两小过。

　　根据台“国防部”资料显示，铁拳案原定期程为1999年到2005年，全部预算19亿9100万元，结汇支付美方15亿7000万元。台陆军在2000年12月发现苗头不对，因为美方多次要求调降规格，研判美方可能做不出东西，建议台“国防部”终止全案。由于陈水扁刚在2000年5月就任“总统”，政府不愿得罪美方，希望营造对美友好关系，台“国防部”在2001年要求台陆军照美方降低规格方式继续进行。

　　2004年6月，美方又翻案要求全案重新研发，当时美方对台方态度趋于强硬，提出许多违反惯例要求，例如不准签订合约中列违约赔偿条款，不保证研发出来的系统可以达到台方要求规格，也不保证不会再调高价款，陆军见状，只有再次向台“国防部”要求全案终止，同年9月，台“国防部”下令终止铁拳案，至此数年十多亿元投资全部泡汤。

　　离谱的事情还在后面，台方在2004年9月终止铁拳案，美方却仍继续支用台方铁拳案经费高达6亿9000万元，军方前后共被美方坑了22多亿元，铁拳案研发成果为零。

　　美方建议台方研发机动电战系统的同时，还要求台方向美军租借电战设备，秘密成立台湾陆军第一支地面电战部队。配合成立这支部队，美方要求台采购1亿7400万元零附件，2005年2月租借期满，所有电战装备都缴回美军，部队无装备可用，军方仓库堆满了价值1亿6500万元全新零件，形同浪费。台“国防部”不敢质问为何美方要台湾买那么多用不到的零件，却低声下气拜托美方出面转卖这些零件给其他国家。