台国防报告：解放军威慑战迫台屈服

据多维社报道：台湾国防部8月29日公布95年度国防报告书，对于解放军攻台可能手段，报告指出，解放军未来在2008年以前采取威慑战可能性较高；但在2008至2010年以后，将对台湾采取威慑、瘫痪、攻略战融合并用的行动模式，对台湾安全构成极大威胁。

东森新闻报导，国防报告书指出，解放军攻台作战能力未来将呈现多维攻击模式、全程资电瘫痪、远距精准打击、速战速决致胜等特性，并采威慑战、瘫痪战及攻略战三类各种可能手段。

报告书说，依多维攻击模式，攻台将结合其整体政、经、军、心及外交潜力，大量运用各类高新武器，配合正规军事攻击及非正规渗透摧毁等手段互用，对台湾实施多面向、多层次打击，以不对称、非线性等作战方式，迅速瓦解或瘫痪台湾防御战略态势，以主导战局，尽速获取决定性战果。

报告书针对全程资电瘫痪评估指出，启战前及亘战役全程，可利用卫星、网军及信息作战部队，对全台发动资电作战，侵袭台方电脑网路设施、扰乱作战部署与后勤设施，破坏民间交通、电力、通讯与金融网络，制造台湾社会混乱与恐慌。另可能使用电磁脉冲武器，直接瘫痪台方C4ISR系统，彻底掌控台海制电磁权。

在远距精准打击方面，报告书说，解放军在绪战中即可能大量使用战术飞弹、巡弋飞弹、反辐射飞弹、无人飞行攻击载具及空军兵力，快速突穿台海防御纵深，攻击台湾政经中枢、军事基地、机场、港口、后勤补给设施、雷达侦搜系统、指管通情中心等重要政军目标，迅速削弱台湾防卫力量，迫使我方战力陷于瘫痪或崩溃。

至于速战速决致胜特性，报告书认为，解放军可能会以数量优势的战术飞弹、巡弋飞弹及海空兵力，远距精确打击我方重要军事设施及兵力部署重心，迅速歼灭台湾海空军主力，并瘫痪整体地面防卫战力。继取得海空优势后，并用特攻突击、空机降、两栖登陆、海空运输等方式，快速投入大量兵力，夺取台湾政经重要节点，达成远战速胜、首战决胜的战略目标。

报告书说，解放军的威慑战可能采大军演训施压、网路电子干扰、机舰海空挑□、局部封锁胁迫、全面封锁窒息等行动，希望迫使台湾屈服。在瘫痪战的行动方面，报告书指出，解放军可藉由网路信息作战、饱和导弹攻击、联合精准打击、特战袭控中枢等内外夹击行动，瘫痪、控制台湾政经中枢，迅速瓦解台湾政府决策机制与反应能力，以达成其速战速决目标。

而攻略战行动具有闪击、震慑、高强度、大规模杀伤等特质，解放军为完成实兵攻略占领的目标，报告书认为，将采占夺金门、马祖等外岛的岛屿攻略，以打击台湾民心士气；或是夺取澎湖群岛，作为后续攻台作战之中继及基础的越岛攻略；或是直接发动大规模军事行动，一举侵攻台湾本岛。

中国时报说，台国防部在新出炉的国防报告书中评估，二炮部队方面，解放军常规弹道飞弹，目前短程飞弹分别集中在南京及广州军区，改良型也以稳定数量逐年增长。迄2005年底，已在当面对台部署784枚东风系列短程飞弹，并以每年约75至100枚速度增加。

国防部评估，解放军除在积极研究使用导弹及巡弋飞弹遂行反制航母、攻陆等作战方式外，近年来，积极自国外引进先进武器装备与技术，包括苏恺系列高性能战机、空中预警机、大型运输机、K级潜舰、现代级驱逐舰，加上其逐年累增、改良的各式导弹与巡弋飞弹，及自行研造的各类武器系统，已逐渐使台湾海峡的军事平衡产生向中共倾斜的现象。

国防部分析，在空中兵力方面，解放军对台空中兵力运用是由防空兵及各型战轰机组成，约3400余架具有效作战能力；尚有超过90架侦察机、约300余架运输机，其中10余架属大型运输机，用以支援作战。国防部说，解放军空军精锐战机及其购自俄罗斯的苏恺系列战机，大部分均部署在大陆东半部基地，战时将可迅速对台实施空中打击。

在海上兵力方面，国防部评估，过去十余年间，解放军海军已经逐步汰除部分老旧舰艇，以数量较少的新式舰艇取代，并积极着手进行舰队现代化。其中包括约70艘大型水面作战舰、60艘攻击潜舰、超过40艘中大型两栖运输舰，以及约50艘近岸飞弹巡逻舰在内的大型舰队。另外，有三分之二的舰艇编属于东海及南海舰队，均可立即投入对台作战。

必要时，解放军尚可自北海舰队调度舰艇及相关资源，以支援作战任务。近年来，购自俄罗斯高性能武器系统，包括现代级驱逐舰及K级潜舰，均部署在东海舰队，因此，报告评估，将对台湾海上安全直接构成严重威胁。

地面兵力方面，报告评估，解放军对台地面部队兵力运用，具有数量相对优势（对台作战部队约40万人，分别部署于南京、广州及济南三个军区，2006年较2005年增加25000人）。在台湾当面的南京军区，共有三个集团军驻防，这些军力为发动对台战争时的骨干部队，于战时并可能从广州及济南军区增派部队，以增强战力。

不过，报告也指出，解放军地面兵力除数量优势外，在空中、海上运输及后勤方面仍无法全面支援作战，使其渡海攻击及空降作战尚难全面施展。有监于此，近年来解放军乃积极发展各种空运及海运地面部队的方式，以有效支援对台作战。

报告并提及，解放军近期积极强化空降部队作战运用，除策定支援登陆作战战法外，并采购新式武器装备、运输载具，以增强空降部队作战能力。因此，在未来台海战争中，将以其空降兵遂行特种作战，先期占领战略要地、破坏政经设施与军事重要设施，及维生系统或阻台湾机动增援与兵力转用等。

至于解放军特种作战部队则分别部署于七大军区，担负战场侦察、渗透、牵制敌军等重要战略目标及指挥机构，报告评估，已具备夜间运用飞行伞、直升机及突击艇深入目标区执行侦搜及攻击能力。未来在军事冲突形式下，特种作战部队可直接参与战斗或遂行特种侦察任务，策应主力部队实施战役、战术进攻作战任务。

报告也指出，共军置重点于提升弹道飞弹与巡弋飞弹的打击精准度，以求达成对特定政治、军事目标、重要节点精确攻击，达到斩首、指管体系或使我指挥中心失能；执行攻势制空以瘫痪我防空体系；配合打击海空基地及机甲、陆航部队集结处；打击我关键性基础建设节点；配合潜射攻陆飞弹攻击我东部战略基地等。

国防部在报告中指出，解放军军事演训日趋实战导向，强调科目的精确演练与改善实际作战能力。其中，有关海空联合打击、空降突袭、航渡登岛、两栖抢滩及远程奔袭等项目演练，均具有对台作战的高度针对性。