美国总统布什11月出席在越南河内举行的亚太经合组织会议时，曾当面告诉台湾的代表张忠谋，他对陈水扁的诚信表示怀疑，而且还要求张忠谋转告陈水扁他的关注。
根据香港英文《南华早报》报道，当时布什和张忠谋两人谈及陈水扁有意冻结现有的宪法，而张忠谋则向布什保证陈水扁将履行2004年总统就职演说的承诺，即就算修宪也不会触及两岸关系等的敏感问题。但文章指出：“布什没有接受这样空泛的保证，他反而对台湾领导人的诚信表达怀疑，并要求张忠谋传达他的不安。” 报道指出，自里根总统以来最亲台的布什政府，因陈水扁在任期间多次我行我素的作为，已渐渐疏远了与台湾的关系。
此前在APEC19日举行第二次闭门会议上，台湾代表张忠谋进入会场后，就坐在新加坡总理李显龙和泰国总理苏拉育之间，也和美国总统布什微笑打招呼，张忠谋会后表示，他与美国总统布什、中国国家主席胡锦涛有很多互动。有媒体问张忠谋，是不是已和布什成为好朋友？张忠谋则说，“好朋友不敢说”，布什也认识很多人，但这两天他确实有很多机会跟布什交谈，跟布什也有很多共同处。对于陈水扁交付的工作，张忠谋说，“我都记下来了，会议结束前，我还把纸条拿出来 review一次，每件事都做完了。”据悉张忠谋此行APEC，并未有任何正式双边会谈。他说，虽然大部分双边会议是正式的约定，但今年与其它国家领袖则有很多互动。台湾代表团也都转而强调是“非正式”双边会谈。
张忠谋返台后曾表示，他代陈水扁向美国总统布什转达会遵守2004年就职演说的承诺后，布什总统对此表示关切，意涵很简单，就是你（陈水扁）要做到。陈水扁在2004年就职演说中曾表示，卸任总统前交给台湾的新宪法是他对历史的责任，至于涉及主权、领土和统独的议题，不会在这次宪改的范围内。
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