香港特区行政长官曾荫权已初步完成三司十一局改组工作，倾向只增加一局，成为三司十二局，除了早已由曾荫权在竞选时宣布成立发展局外，卫生福利及食物局、房屋及规划地政局、经济发展及劳工局以及环境运输及工务局将会解体重组，成为发展局、卫生食物局、福利劳工局、房屋及交通局、工商及经济局等。
《星岛日报》消息，曾荫权在竞逐连任期间曾表明为了更有效率的处理问题，将中央政策组首席顾问刘兆佳、房屋及规划地政局局长孙明扬及公务员事务局局长俞宗怡组成三人小组，征询各局的意见后，已完成报告，稍后会提交立法会审议。
据悉，新构思是把三司十一局增加一个局，成为三司十二局，由于部分政策局涉及的政策太多，问责官员处理问题时往往疲于奔命，为了更有效响应市民的需求，于是除了新增一个政策局发展局外，还会把多个政策局解体重组。
新的发展局，将包含规划地政、工务工程和保留传统遗产，令更多工程可以加速上马，但又不会像天星码头一样忽略了集体回忆和文化遗产。由于全新概念的发展局打散了现在的房屋及规划地政局，只余下房屋部分；而环境、运输及工务局又只余环境和运输，据了解，房屋将与交通运输合并，而环境因涉及资源等问题，会与现时负责能源政策的经济发展及劳工局合并。
卫生福利及食物局则是重灾区，不是出现疫症就是有食物问题，而且贫富悬殊严重，福利政策也经常遭批评，新的部署是分拆福利部分，只余下卫生及食物局，而福利则与经济发展及劳工局的劳工部分结合，经济发展及劳工局，只余下旅游、航运、公平竞争等部分则会与其它政策局，如公平竞争便会与工商及科技局结合。
对于政制事务局，虽然不少民主派立法会议员轰其职能少，但主理的政改事务极其重要，将继续保留，而曾荫权曾扬言政策由下而上，民政事务局也可以继续运作，但为了凸显政府注重推动文化部分，可能会成为文化及民政事务局。公务员事务局、教育统筹局及保安局据了解将不会有改变。
另外，早前有北京官方背景的《紫荆》杂志曾载文分析曾荫权连任后的人事新布局，指出现任特首办主任曾俊华的表现一向获曾荫权赏识。文章称，外界揣测曾俊华是发展局局长热门人选，其来有因，非空穴来风。
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