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十届全国人大常委会二十七次会议27日表决,致公党副主席万钢出任国家科技部长。这是三十五年来首位非中共人士出任内阁成员。有消息称,延揽非中共人士入阁,是由中共总书记胡锦涛亲自拍板。分析认为,这显示中共执政当局调整思维,不排除未来将有更多非中共人士担任部长。
科技部常务副部长李学勇已经出任部党组书记,与万钢共治科技部。4月27日上午,十届全国人大常委会经表决决定,任命万钢为科学技术部部长。中国致公党中央副主席、汽车专家万钢成为改革开放以来首位担任部长的民主党派人士。在科技部当天下午举行的会议上,万钢说,重任在前,自己更应该保持头脑清醒,认清形势,把握自我,全心全意地做好工作。
万钢现年55岁,1985年留学德国,获博士学位,在德国生活、工作十五年,是一位汽车领域专家。2000年底,万钢在科技部长朱丽兰邀请下回国,历任同济大学汽车学院院长、校长助理、副校长、校长,并于2005年底加入中国致公党,翌年任致公党中央副主席。
原科技部长徐冠华因为年满六十五岁退休。万钢是中国致公党中央副主席。这是自1972年傅作义辞任水电部长之后,三十五年来首位非中共人士出任阁员。在1957年之前,中共曾延揽党外人士黄炎培、章伯钧、史良等出任轻工业部、交通部和司法部的部长。
香港时事评论员何亮亮指出,纳入党外精英作为科技部长,符合胡温政府提出和谐社会理念。这是一个值得关注的趋势,是中国政治改革的一大进步。他推测,在今秋中共十七大党委换届前后,有可能会有更多非中共人士担任部长级官员,民主党派或者无党派的精英可以成为部长,或担任省长。
中国专家对这一任命也发表积极评价,并指出任命具备法律基础。北京大学马克思主义学院教授阎志民说,宪法、法律都没有规定非中共人士不能担任部委正职,“在没有对任何法律作修改的前提下,国务院推荐万钢担任科技部部长就说明了这一点”,“要不然万钢也不会成为推荐人选”。
阎志民说,“这是几十年来首位非中共人士担任国家部委的正职。十七大召开前夕,万钢以非中共党员的身份担任国务院组成部门的正职,这种做法值得注意。
中央党校党建部教授宋福范同时表示,这一点都不奇怪,这是新的政治形势发展“自然而然的结果”,这种做法丰富了民主党派等非中共人士参政的内涵。
宋福范分析说,目前利益多元化,民主党派参与建言也成为一种趋势,各民主党派参政议政的形式是多样的,而担任国务院组成部门的正职是参政的一种形式,这种做法丰富了民主党派等非中共人士参政的内涵。
据悉,而在今年全国两会期间,即有声音称中央将延揽党外人士出任政府部长。全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农接受记者采访时表示,民主党派人士在以后中央政府担任部委正职情况还将出现,过去一段时间没有民主党派人士任正部长并不意味着国家存在刻意规定不许这些人任正职的制度。
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