攸关新一届高层党政人事布局的中共十七大即将在本月十五日召开。综合北京各项消息指称,有关十七大政治局常委会规模,究竟是维持现有九席常委,或恢复到十五大的七席常委,因牵涉世代交替、派系平衡等考量,北京高层仍处于拉锯阶段。
同时,为强化执政决策机制,十七大也考虑将政治局委员的员额,从十六大的廿四名增加至卅名左右,并酌增候补委员名额。
北京消息人士指称,十七大如确定恢复七席常委,新常委分工将是:总书记、国家主席胡锦涛;国务院总理温家宝;全国人大委员长吴邦国;全国政协主席贾庆林;新任常委李克强将担任国家副主席、中央党校校长;张德江则将接任国务院常务副总理。现年六十五岁,备受胡锦涛倚重的前中央办公厅主任王刚,则可能接掌中央纪律检查委员会书记。
不过,北京相关消息则研析,规画将中央政治局常委席位从现有九席缩减为七席,虽然是中央总书记胡锦涛方面主观的强烈意志,但胡锦涛也必须顾及党内政治伦理、派系利益平衡等客观现实因素。新一届中央政治局常委会,究竟应维持何种决策机制,因攸关人事布局,目前仍在各派系最后的沟通与拉锯阶段。
如果中共高层在取得内部妥协后,仍决定维系现有九席常委的结构,据指出,前述七席常委的名单版本仍最具竞争优势。至于其他可能升任政治局常委的热门人选,将从全国人大副委员长王兆国、中央统战部长刘延东(女)、上海市委书记习近平、公安部长周永康、湖北省委书记俞正声等政治精英之中拔擢产生。
据指出,原来盛传因年龄因素将卸任的贾庆林,即因考量派系平衡与经验传承,将获留任常委;原有可能接掌政法系统的周永康,因同属江系人马,如贾确定留任,周跻身常委的机会将受影响。日前免兼中央办公厅主任的王刚,据传已成为接掌中纪委书记的重要规划人选。
虽然七席常委的名单,符合世代交替、派系平衡,并兼顾经验传承,但最高权力决策核心缩小规模后,为强化专业决策机制,维系执政队伍的稳定,十七大也考虑将政治局委员的员额,从十六大的廿四名增加至卅名左右,并酌增候补委员名额。届时,未能跻身常委的高层政治精英,仍将列名政治局委员。
依据《中国共产党章程》第廿二条规定,中央政治局、中央政治局常委会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。总书记必须由中央常委会委员中产生。由于党章并未明订常委、委员的名额,只要在十七大一中全会闭幕前,在选举议程中明定选举常委与委员的名额,即可据以选举产生新的领导班子。(王铭义)