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对于中共总书记胡锦涛今天在十七大所作政治报告两岸关系部分,淡江大学中国大陆研究所教授
据中央社报道,张五岳指出,胡锦涛今天在十七大所作政治报告的对台部份,有几点可以注意:
第一,把胡锦涛在二零零五年提出的对台工作四点意见,与邓小平的“和平统一,一国两制”和“江八点”并列,显示“胡四点”已成为指导中共对台政策的纲领。
第二,报告所说“台湾任何政党,只要承认两岸同属一个中国,我们都愿意同他们交流对话、协商谈判,什么问题都可以谈”,主要应是针对台湾的泛绿政党而言。
这是因为中共和台湾的泛蓝政党已经对话,所以胡锦涛所言,反映中共没有关闭与泛绿政党协商的大门,对泛绿政党仍有期待。
胡锦涛的表述方式尽管“一中原则”仍是前提要件,框框没有改变,但表述方式比较务实灵活。
第三,胡锦涛报告所提两岸在一中原则基础上,协商结束敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局,是针对台湾当局而言,显示对台湾明年选后的新执政者有所期待。
第四,对于台湾民众和台商,胡锦涛在报告中表示,要扩大惠台措施,可以预期今后中国大陆将会更加具体落实有关台湾民众在中国大陆“国民待遇”等措施。
至于报告所提“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”,是把发展“海西区”的概念提升到中共党代会政治报告的层次,显示中共将会让福建大力推动海西区的发展,并且以之作为对台政策的试点地区。
此外,张五岳指出,胡锦涛在报告中指出,要依法保护台湾民众的正当权益,反映中共今后将会更注重对台政策的法制化。在“反独”方面,有“反分裂国家法”,在保护台湾民众在中国大陆的居民待遇方面,也会更走向法制化。
张五岳指出,胡锦涛在十七大政治报告有关两岸的部份可以说是“硬的没有更硬,软的更软”,在反对“台独”方面仅重申、宣示立场,没有触及“入联公投”或“法理台独”等具体敏感问题。
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