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万维读者网上官天乙综合报道:据悉,中共十七大中央委员预选名单已经确定,只是中国官方媒体并未公布。 政治局常委曾庆红、吴官正、罗干都没有列入中委建议名单。习近平、李克强,成为重点培养的下届中央总书记及国务院总理人选。
香港明报报道说,多个可靠消息来源透露,现年68岁的国家副主席曾庆红、69岁的中纪委书记吴官正、72岁的中央政法委书记罗干3名现任政治局常委,都未出现在中委候选人建议名单上,而现任政治局委员中,69岁的副总理吴仪、69岁的副总理曾培炎、69岁的振兴东北领导小组副组长张立昌、72岁的国防部长曹刚川等,也未在候选人预备名单中出现。未在名单中出现的现任高级领导人,还包括同为69岁的最高人民法院院长萧扬和最高人民检察院检察长贾春旺。
按中共党章规定,中央委员和候补中委由党代会全体代表以差额选出,而政治局委员及常委则是在大会闭幕后的一中全会上,由全体中委等额选出。按照十七大日程,党代会将于周日(21日)闭幕,而十七届一中全会将于周一(22日)举行,当日结束。这意味新一届中共政治局常委将在当天对外亮相。
另据世界日报消息,中共第五代接班梯队成形。上海市委书记习近平、辽宁省委书记李克强,将是重点培植的下届中央总书记及国务院总理人选。
由中共总书记胡锦涛提名,预料将顺利当选的新一届政治局常委有九人:胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、习近平、李克强、贺国强、李长春、周永康。九人当中,新科政治局常委是习近平、李克强、组织部长贺国强、公安部长周永康。
习近平由十六届中央委员连跳两级,升任政治局常委。他主政浙江,创下最佳政绩;入主上海,稳定上海局势,在中共党内获得极高支持。经过多层的考察、各方征求意见,成为中共党内外都能接受的政治新星。习近平在新一届政治局常委中排名第五,全面接手曾庆红的业务,主持中央书记处的工作,同时分管组织系统,将在中共第四代领导集体中扮演重要角色,并成为第五代领导人的“中坚”。
早先中央社消息称,香港的中国人权民运信息中心透露,由于李克强、习近平谁成为胡锦涛接班人已成为极有争议性的话题,引起十七大主席团部分成员的忧虑,担心会导致激烈党内权力斗争,所以李克强、习近平很可能都不会进入政治局常委会,而只进入政治局。反而俞正声、刘云山、张德江、贺国强、周永康进入常委会的可能性大增。
新面孔将会占到一半
香港大公报说, 新一届中央委员会,新面孔将会占到一半左右。在十七大代表中,十六届中央委员会的约五十名委员和近四十名候补委员未当选,基本无缘连任。而一些上届中委虽然当选为代表,如前外长李肇星、前河北省委书记白克明等,因已退休或退居二线,连任中委的可能性也很小。
分析人士指出,新一届中央领导机构,将体现更大的广泛性,包容各方面的优秀分子,呈现出“和谐”的局面。同时,平均年龄将大幅降低,而学历和知识结构将提高。
除党和国家领导人外,新一届中央委员会主要将包括中央国家机关首长、各省区市党政领导、中央金融机构和大型骨干国企老总、以及军队各大单位高级将领。其中,中央委员的主体是省部级高官和大军区级将领。而候补委员中,既有副省部级官员和副大军区级、正军级将领,也将有地市级官员、英雄劳模、重点大学和科研机构等方面的人才。
新社会阶层的党代表将很可能在中央委员会中占有席位。有消息人士称,其中将会有民企老总当选。在十七大代表中,有超过二十位民企老总,是中共党代会历史上最多的。
另外,中共理论界的一些权威专家和智库机构的负责人,也将有机会进入中央委员会,以便继续为十七大后的改革发展提供思想理论方面的支持。十七大代表中这方面的人士包括中国社科院副院长冷溶、中央政研室主任王沪宁、中央党校副校长苏荣等。
曾庆红功成身退
台湾中时电子报透露 ,曾庆红是由於届龄因素而功成身退的。 党内排名第四的政治局常委、现年六十七的政协主席贾庆林,则已经被列入中委预选名单。
早前所有消息都指出,曾庆红将在十七大下台,但上周中共宣布曾庆红出任十七大会议秘书长时,使他的政治身价又一夕翻红。中共党史专家指出,曾庆红以排名第一的书记处书记身分出任大会秘书长,完全出於工作需要,与十七大的人事安排无关。
早前还有消息指出,曾庆红是以自己一人的下台,换取贺国强、周永康两名曾系人马的高升;另有消息说,曾的下台,是江泽民幕后做的工作。但近期消息则指出,是一些受邀参加十七大的中共老同志,包含李瑞环、朱鎔基等人在内,对曾的留任意见很大。
消息还说,因厦门远华案而广受非议的中共全国政协主席贾庆林,已被列入中央委员建议名单,但由於许多中共党代表对贾庆林风评都略有耳闻,因此即使中央委员选举差额仅一○%左右,中共中央仍将花费许多精力到各代表团“做工作”,以免安排多时的政治局人事开了天窗。
差额选举
据BBC中文网记者跃生报道,中共十七大高调宣传“差额选举”以标志党内民主改革方面的新进展 。中国官方媒体报道说,17大主席团在星期三下午召开会议,通过了17届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单,决定将建议名单提交各代表团讨论。
初步传递的信息是,在把"候选人预备人选建议名单"提交各个代表团讨论之后,将会确定一个"候选人预选名单"。然后是预选,选举产生一个候选人名单。然后是正式的选举,最终选出中委和候补中委。显然,预选和最后的正式选举是选举的两个重要步骤。这应该是选举办法的基本线条。
中共组织部副部长欧阳淞在星期三的一次新闻发布会上说,中央委员会委员和候补委员都将实行差额选举,差额多少也将由选举办法决定。欧阳淞在这里并没有明确指出,"差额"是在预选还是在最后的选举中实现的。
而据香港媒体报道,中共在20年前的13大上首次在确定中央委员会和中央纪律检查委员会委员候选人的预选中实行差额选举,中央委员候选人预选差额是5%。 报道还说,16届中央委员会预选候选人208名,实选198名,差额10名,差额比例为5.1%。许多人预测,17大的差额比例将超过16大的比例。
显然,所谓"差额"是在预选阶段实现的,而预选和正式选举的选举方式有着重要的区别。
曾经作为中共13大代表的英国剑桥大学中国问题专家张伟在接受采访时说,预选的方式是,按代表团分组对中央提出的预选名单进行预选,从而确定最后的候选人名单。 对于这种分组进行的小范围选举,高层便于施加影响力,便于做工作,避免计划进入更高层的人士落选。
张伟还说,更何况,预选名单本身就是中央提出的,所以说,中央有各种各样的准备,避免意外的发生。
看来,中共高层可以非常有把握地控制这样的差额选举。当然,很多人目前都承认,在指定接班人的问题上,中共现任领导人的独断能力已经无法和他们的前任相比。
张伟说,胡锦涛在指定自己接班人的问题上会遇到挑战。其结果是,可能会有几个力量相当的人同时进入中央领导机构,人们可以看出他们大致的分工,将来大致的角色,但是不会像当初邓小平指定胡锦涛那么板上钉钉。
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