中央委员差额选举比例高 十四届以来最高

中国共产党第十七次全国代表大会闭幕会10月21日上午在北京人民大会堂举行。大会一致同意将科学发展观写入党章。（中评社记者郭倩雯摄）

     中共于北京时间按20日公布，中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员选举差额比例都在8%以上，是十四届以来比例最高的一次。这三个选举的差额比例在十六届分别为5.1%、5.7%和5.8%。

　　中共十七大主席团当天也通过十七届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人三份名单，供参加十七大的全体党代表在今天的闭幕式上进行票选。

　　新华社报道说，三份名单草案是各代表团从10月18日便开始酝酿的结果。

　　中共党大会对于中央委员、候补委员和中纪委委员的选举过程比较复杂。首先由主席团通过这三份名单的“候选人预备人选名单”，交给各代表团酝酿协商。各代表团可以针对预备人选名单，提出意见或径自提出自己的预备人选给主席团参考。

　　预备人选名单在各代表团酝酿后回到主席团，由主席团全体会议对名单进行预选。新华社报道指出，昨天的主席团预选“采用差额选举办法”。这意味着预备人选名单上的部分人选，将因为得票不足而被主席团淘汰。

　　报道说：“整个预选工作在监票人的监督下，严格按照大会选举办法进行，预选结果合法、有效。”

　　主席团预选是个关键阶段，因为主席团基本上决定了最终进入中央委员会以及中央纪律检查委员会的成员，虽然部分成员在今天大会正式选举时仍然会落选。主席团成员包括握有实权的现任政治局委员，以及拥有政治影响力的退休常委，预料他们在预选中发挥主导作用。

　　预选结果得出的三份名单，在昨天下午又分给各代表团酝酿。所有代表都会在这时决定自己的投票对象（但是他们已经不能再提出自己的人选），在今天上午的闭幕式前正式进行无记名投票。

    按照惯例，21日的投票过程不会对媒体公开，开票结果也会保密。除了中央委员会候补委员名单（约160人）是根据委员得票多寡顺序排名，200人左右的中央委员会委员以及120人左右的中央纪律检查委员会委员名单都按照姓氏笔画排名。

　　中委名单出炉也可以让外界对胡锦涛的政治实力有一个比较具体的判断基础。共青团出身的干部在近几年的干部擢升中相对占优势，逐步形成胡锦涛未来五年执政的骨干团队。这些干部在中委名单上的比重多少反映胡锦涛在党内的威信，也折射出党内各股力量是否发生此消彼长的变化。

　　科学发展观写入党章

     大会通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议。大会充分肯定了中央纪律检查委员会的工作。大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，决定这一修正案自通过之日起生效。大会一致同意将科学发展观写入党章。

      新常委22日亮相

　　十七大落幕并不意味着结束，真正的重头戏是22日的十七届一中全会。全会是新当选的中央委员首个集会，重点是选举新一届政治局委员（约25人）以及政治局常委（估计为9人）。

　　新的常委将会在22日首度集体亮相，按照惯例，总书记将对媒体发表简短讲话，但不接受提问。境外媒体高度热衷的新常委名单，也将在当天水落石出。

　　当局至今还没有宣布政治局委员选举是否也采取差额制，由于政治局委员名单也采取按姓氏笔画为序而非根据得票高低排列，外界无从判断各委员在党内的支持度。但是常委会的排序则有轻重之别，因此新科常委在名单中的位置，也成为外界关注的焦点。