胡锦涛理论出台 挑战反而加剧

中共十七大落幕，在政治领域的最大成果，不仅确立胡锦涛的核心地位，更大的成果，是「胡理论」实际出台，被党章定为指导思想。另外，习近平、李克强双双跻身政治局常委，成为胡温之后的新一代领导人。

胡锦涛在十七大政治报告首度提出「中国特色社会主义理论体系」概念，将施政理念确定为这个理论体系中的最新成果，最终形成政治报告的核心内容，成为中共领导层新的政治宣言。

胡锦涛基本消解来自左派、右派的压力，拨开前朝的阻力。十七大后他将面临的情势，内有政治民主化的诉求，外有全球化的大势，端看他如何在政治报告提出政治体制改革方向迈出切切实实的步伐。

在经济层面，这次大会把「科学发展观」定为新指导方针，写进中共党章。十七大后，北京中央经济和社会发展政策必须随之作出重大、方向性的修正，届时经济和社会发展将出现重大转折。按照传统，中共十七大决定中央政治局委员和常委，也就决定来年春天国务院换届的基本布局，经济领导阵容将全面更新。

在社会发展领域，新的社会空间显现，新的人际关系成型，新的社会运行机制不由自主地产生。在社会的分化和重组中，公共事务开始出现，对社会变革的压力和呼声日渐强烈。配合经济体制、政治体制的改革，加快社会领域的改革，已成急迫的任务。社会领域的改革困难重重，一定程度上风险系数高过政治领域。

今天的中国，社会改革必须面对人的权力平等，必须打破人口流动壁垒，必须建立规范化的社会组织，必须面对民众的民主诉求。但中共在建立公共决策、公共管理、民主表达、公共物品供应机制等方面，还没有适当准备，前景不乐观。

随著习近平、李克强升任政治局常委，中共第五代领导集体的核心搭配初见端倪。与邓小平培养胡锦涛任接班人时不同，当时只在同一届政治局常委中安插胡锦涛一位年轻人，此次同时有习近平、李克强两位年轻的接班人。

未来五年，习近平和李克强仍有一番竞争，谁的政绩好，谁能拚得更多的支持度，则将胜出。