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谁说中国领导人没有幽默感?在十七大闭幕后中共九名常委一起亮相,胡锦涛在向世界介绍两名新常委时,一改其绝大多数时候机械呆板的风格,微微笑着说:“习近平、李克强是两位比较年轻的同志,他们分别为54岁和52岁。”
文章称,胡锦涛的这一笑表明他可以能够承受得起让自己触摸一下“轻松”。因为自五年前上台以来一直处在江泽民的阴影之下,现在他又成功地“策划”了江泽民的盟友、在党内拥有很大影响力的政治局前常委曾庆红的离任。此外,胡锦涛还在十七大上成功地把一大批中意人选提拨到党的最高领导层。同时,他还设法让他的“科学发展观”写进了党章。相比之下,其前任江泽民只是在快退休时才让他的“三个代表”进入党的纲领。
密切观察中共政治的“冰点”周刊前编辑李大同说,胡锦涛的位置已经“彻底巩固了”。
《时代》周刊说,自毛泽东个人崇拜的时代结束后,每个中共最高领导人都行使着越来越少的个人权力,并在重大决策上不得不被迫去寻求共识。当然,胡锦涛也不例外,他已经作出的妥协。比如说,在提拨他最中意的人选李克强作为自己的唯一接班人上,胡锦涛就失败了。
其实,在10月22日集体亮相时,习近平排在李克强之前就已证明了一些媒体和分析家早前的判断,在角逐中国未来领导人这场竞争中,习近平以微弱的优势暂时领先。此外,胡锦涛的得力干将副总理吴仪,也因到了68岁而被迫退休。而胡锦涛和他的支持者正是利用“到点就退”的党内规定,摆脱了几个根深蒂固的竞争对手,但也因此失去了吴仪。吴曾负责中美贸易谈判,被认为是最难对付的谈判者。
正如布鲁金斯学会高级研究员黄靖(音译)所指出的那样,胡锦涛已意识到前一段时间,他没有足够的力量去任命自己继任者。相反,他专注于巩固他的权力,以确保他的政策获得一些得以执行的机会,而不是简单地得到一些口头支持,如正在展开的反腐败、努力改善煤矿安全、加强环境保护等。
黄靖和其它分析家都指出,这些问题都是迫在眉睫的。中国的领导人面临着一系列的艰巨挑战,包括通货膨胀压力的上升,膨胀的股市和楼市泡沫,高速的不平衡发展已导致城乡收入、内陆和沿海地区的收入出现巨大差距。胡锦涛不仅必须要想方设法让中国蒸蒸日上的经济和市场软着陆,他还必须确保所面临的无数问题得以迅速解决,如数以亿计的人仍生活在缺乏医疗保健、教育和干净的饮用水等现实中。
如果这些问题没有得以解决,那么中国就会出现更多的社会动乱,中国警方的统计显示,诸如经常引发暴力冲突的大型示威等“群体性事件”,2006年已创下新纪录,并将快速增长。黄晴说,如果不尽快解决,这些压力可能会“引爆中国”。
《时代》周刊指出,虽然胡锦涛在宏观经济上的努力可能从党内获得支持,但他有没有能力来让地方政府官员接受中央政府的政策,现在还是一个更大的疑问,因为地方官员一直把经济增长作为其个人财富的直接通道。
李大同说,“如果针对这些政策各省与中央发生了冲突,那么这不是一场针对政策的冲突,而一场由谁受益而引起的冲突。当那些已经受益的人不得不失去权力时,那就很难预测将会发生什么了。”
《时代》周刊的文章最后指出,鉴于面临着这么多的挑战,胡锦涛在介绍习近平和李克强两位新常委时所表露出的幽默,可能只是短暂的。在未来几年内,他可能不会有太多的笑容了。
多维社注意到,在外电和美国其它媒体都在十七大结束后而转换了“中国话题”之际,象《时代》周刊、《商业周刊》和《华尔街日报》等媒体,相继推出了几篇从社会和经济角度来观察十七大和中共新领导层及未来领导人的深度文章。
《华尔街日报》10月23日的文章指出,过去五年里,胡锦涛一直在努力应付诸如环境恶化、腐败和食品安全等各种各样的问题。现在,随着他连任中国共产党中央委员会总书记,由他挑选的新领导集体将担起在这样一个幅员辽阔、地方政府日益各行其是的国家内保持政令畅通的重任。
不过,中央政府宣布的许多施政重点――如缩小收入差距、加强环境保护和健全社会保障体系――迄今为止并未让各地政府改变不惜任何代价保持经济增长的做法。比如,很少有地方政府愿意关闭污染企业,或是向新的医疗保健项目投入巨资。
文章指出,中共新领导层反映了对确保中央政策能够落实到基层的重视:25名政治局委员中有18人担任过省领导,比上一届多了4人。这其中在相对贫困的内地和东北工作过的人与在富裕的沿海地区工作过的人数量大体相同。
新一届领导班子并不是由胡锦涛一人决定的,而是整个领导层在过去几个月时间里闭门讨价还价的结果。不过具有重要意义的是,共产党内的两颗新星都曾担任过省级领导,他们因为在辖区内执行了符合胡锦涛施政重点的政策得以脱颍而出。
今年54岁的习近平过去20年里曾在福建和浙江等沿海富裕省份担任领导职务,在过去半年里任上海市委书记。他以讲求效率和与工商界保持良好关系而获得了赞誉,但与此同时他并未忽视社会问题。
52岁的李克强担任省领导的时间相对较短,但他在中国相对贫困地区的执政经历同中央重视贫困地区的目标相一致。在九年的时间里,李克强先后担任河南和辽宁省的省委书记。辽宁一直在努力摆脱国有企业大量倒闭带来的困难局面。
文章指出,尽管在胡锦涛的第一个任期内,中国已经从世界第六大经济体跃居到第四位,但收入不均问题却更加恶化了。目前城镇家庭的年平均收入比农村家庭高出两倍以上。
胡锦涛10月22日在常委集体亮相时发表简短讲话时强调说,“我们深知肩上的担子重、责任大。”“我们一定紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,”“努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。”这段讲话体现出了对环境污染和收入不均现象的关注。
《华尔街日报》说,这就要求中央政府加强权威,使地方利益服从国家的整体利益。中国的许多省在地理面积和人口数量上同欧洲的一些国家不相上下,对这些省份的管理也要求中央政府能给予一定程度的灵活性。不过,中央政府已经对地方官员不愿完全执行中央政策深感不满。最近,中央政府加强了对土地出售和环境等一些关键领域的集中控制,一些地方政府在这些方面处置失当曾引发民众骚乱。今后可能还会出台更多举措。
浙江工商大学教授陈宇峰(音译)表示,从目前的趋势看,中央政府将会从地方政府收权,而不是放权。陈宇峰称,一个突出的问题是找到更好的方式考核地方政府官员,因为目前的体系主要是根据辖区内经济增长速度来考核地方官员的政绩。(记者纪军编译报导)
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