时隔五年 又见党外人士任北京市府正职

无党派人士黄艳30日被任命为北京市规划委员会主任。北京市委统战部人员确认，这是近五年来北京首次任命党外人士担任市政府机构正职，黄艳也是现任市政府机构正职中惟一党外人士。

　　

国家行政学院教授汪玉凯表示，此次任命不是简单的选人范围扩大的问题，而是中国多党合作制度在新形势下的一种模式。在刚刚闭幕的十七大上，“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”写进了十七大报告。

　　汪玉凯说，这种可喜的变化今后会更加明显，将来应该有更多的民主党派或无党派人士担任行政一把手。同时，这种机制下，担任一把手的党外人士不会是点缀，而是有责有权。北京市规划委作为北京一个非常重要的政府机构，此次的任免就是一个明证。

　　北京市人事局局长辛铁樑就提请的人事任免名单作说明。说明中这样评价这位43岁的新任女官员：专业理论功底扎实、视野开阔、改革创新意识较强；责任感强、勤奋敬业；外语水平较高、为人直爽。

 

　　市规划委一官员说，“她非常好相处”，给人的印象是很直爽。比如觉得哪个方面的工作不满意，她当即就会指出来。“虽然有时被批评，但大家都不会往心里去。”

　　黄艳自己常说，工作中一定要设定有限的目标，既要做理想主义者，又要做脚踏实地的务实主义者。黄艳的同事回忆说，她常用“杞人忧天”来提醒自己，“规划师应比任何专业考虑得更长远，对城市建设要考虑到几十年以后”。

　　黄艳大学毕业之后一直从事城市规划工作，自2000年以来，黄艳就担任市规划委副主任，分管过总体规划、详细规划、项目审批等多项业务。同时，抓奥运工程、轨道交通，参与协调和审批国家大剧院、国家博物馆等重点工程。她曾在比利时鲁文大学工程学院研究生中心居住环境专业攻读硕士学位，还曾作为高级访问学者赴美国哈佛大学学习。

　　身为党外人士担当正职，黄艳该如何与党组书记沟通工作？汪玉凯称，由于部门行政首长不是中共党员，为此，就需要党组与行政首长建立一种畅通的协调机制，这种机制如何确立、运行，相互责任如何界定，都还需要继续探索。

 

　　对此问题，辛铁樑称，历史上北京有过相关经验，这个应该不成问题。市委组织部官员也表示，此前北京有过党外人士担任正职的情况。据市委统战部官员说，此前的北京市计生委主任肖燕军就是民主党派人士。

 

　　在中央政府层面，民主党派人士万钢今年4月担任科技部部长，他是三十五年来首位任部长的民主党派人士。无党派人士陈竺6月又被任命为卫生部部长。

黄艳简历

　　43岁，河南郸城人，1986年7月参加工作，无党派，工学硕士，高级工程师。

　　1982年9月-1986年8月 南京工学院建筑学专业学生

　　1986年8月-1992年9月 任市规划院详细规划所助理建筑师

　　1992年9月-1994年11月 比利时鲁文大学工程学院研究生中心居住环境专业硕士研究生

　　1998年11月-2000年9月 任市规划院副总工程师

　　2000年9月-2002年7月 任市规划委副主任

　　2002年7月-2006年6月 任市规划委副主任，第29届奥运会组委会工程部副部长(兼)

　　2006年6月-2007年10月 任市规划委副主任