台湾明年一月的“立委”选举结果可能被推翻，人们期待的好戏终于有了眉目了。之前，陈水扁透过夸大自己被恐吓，或激怒对手，替台湾进入大冲突进行暖身，以免当他被迫采取极端手段时，人们怪罪于他。这些手段目前看起来不成功，在野党没有疯狂，北京也没有大军压境。这不是陈水扁失败了，而是现在还在暖身，还不到摊牌的时候。不过摊牌的一个可能时机，现在已经刻意透露给我们了。
大冲突有赖于民众产生极大的气愤，且在野党有人站到台前领导，那会是什么样的事呢？国民党日前公布各种民进党可能的选举奥步，但纯属逻辑。逻辑不等于情感，只有真正要制造大冲突的人，才有足够的心思与专注来设想出令人愤恨难忍的事。而在之前，也应该要先累积足够的愤怒，届时才能达到一触即发的效果。这些不是靠逻辑，而是靠邪恶与残忍，目前的国民党没有这种心理准备。
可能大冲突的一个点终于露出了端倪。法律地位不明确且政治表现毫不中立的台湾“中央选举委员会”径自宣布，对于由在野党主政的地方选举委员会拒绝在“立法委员”选举期间，依照“中选会”设计的投票模式，即同时对选民发放“立委”选票与公投选票，以便诱导选民参加追讨国民党党产的公投时，将可能不予承认这些地区的“立委”选举结果。
在野党主政的县市则主张，根据地方自治法，如何设计投票路线属于地方政府权责，所以他们要将“立委”与公投两种选票分开成两阶段发放，好让选民在没有压力的情况下，自主决定要不要参加公投。
这个技术问题引起陈水扁屡次抨击。在华府特使薄瑞光与国民党“副总统”候选人萧万长密室谈话内容曝光，发现其中涉及公投路线后，陈水扁更认为抓到在野党的弱点，可能因此决定要集中在投票技术问题上大做文章。“中选会”秉承上意，与陈水扁御用的发言人谢志伟一起出面，宣布将在选后一周才决定，是否在野党主政县市的选举有效。谢志伟的背书是照告陈水扁的意志，也就是绝不会退让的意志。
“中选会”在选后一周决定无效的话，会是什么画面呢？在多数由国民党当选的地区必定大乱，激愤的选民与适时的刺激相互强化，地方政府见到民气可用，自然容易与“中央”发生对抗，如此可以轻而易举造成暴乱，起码政治秩序分崩离析。任何一个“中央”领导在这样的状态下，诉诸戒严几乎是理所当然的。
这时发动的戒严，就可以辩解说不是陈水扁片面的戒严，而是因应地方抗命，政局分裂动荡的形势而作为。而地方抗命也不能怪罪于陈水扁，因为他在选前就已经警告过，“立委”票与公投票不可分开领。在他的逻辑里，将是地方抗命在先，“中央”只能无情在后。
陈水扁必须让“中选会”及早宣布这样的立场，才能先替选后的行动奠定基础，也让选民届时不会完全惊讶。更重要的，这样的立场一经宣布，无异于是对在野党挑衅，使得在野党进退维谷，只好坚持两阶段领票的做法，否则一定会担心显得动摇怯懦而被讥讽，并失去选民的信任。只要在野党坚持两阶段，加上美国似乎同意两阶段，则在野党势必不退让，那选后陈水扁藉“中选会”之名推翻结果就顺理成章。大冲突的局面于焉完成。
这当然不是制造大冲突唯一的方式。陈水扁随机性强，联想力强，因此必定还有其他引爆的方式会成为可能。替他设想没有必要，也想不过他。比如这次，就算他答应薄瑞光选举必定举行，谁能料到第二天聪明的他就想到，举行完的选举未必非要有效不可。因此，最后他是选择哪个点引爆大冲突旁人很难判断，而他目前用来替摊牌暖身的所有的诋毁与讥讽，应该都是潜在的候选人。
起码，他已经有个可以垫底的招数。在其他可能没有出现，或某些更刺激的设想不能完成的时候，大冲突还是可以上演。（作者 石之瑜 台湾大学政治学系教授）
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