中国南方瘫痪 17省区38人死亡

中国民政部消息披露，截至1月29日18时，1月10日以来的低温雨雪冰冻灾害造成浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、等17个省(区、市、兵团)不同程度受灾，湖南、江西、贵州等省电网大部瘫痪，全国因灾死亡38人。

综合中国媒体消息报导，中国电监会的最新消息，江西电力线路覆冰情况十分严重，500千伏电网基本瘫痪，主要依靠220千伏电网支撑运行。抚州地区已发生较大范围停电。受冰雪灾情恶化影响，湖南电网负荷急剧下降，衡阳、永州、怀化、郴州四市已出现大面积停电。

在停电最严重城市之一的衡阳市，从27日开始已经出现大面积停电。28日至29日，停电城区面积越来越大。目前，没有自备电源的区域和单位，已经基本断电。一些地方停电的同时还伴随着停水，一些加油站因为断电无法加油。移动电话、固定电话通信也受到影响。

29日上午，饱受冰灾攻击变得极其脆弱的衡阳电网，又有1条500千伏输电线路跳闸，目前正在全力组织抢修。湖南省电力公司也已经急调近300人增援。电力部门希望通过架设一条临时线路接通这一输电命脉。17天来，湖南有近６０００公里２２０千伏及以上线路出现严重覆冰，完全靠１万多名电力职工爬冰卧雪“敲冰”、抢险来维持。

除了周景华、罗海文、罗长明三位电力工人牺牲外，还有104名电力职工在抢险中受伤。但到２８日，线路倒杆、跳闸，变电站停运等越来越严重，湖南电网负荷骤降至４９０万千瓦，只相当于正常情况的１／３强。目前，湖南已启动大面积停电一级应急预案。按照预案要求，各级政府和相关部门，要做好社会停电应急救援和处置准备。目前湖南省内所有高层建筑、商场、体育（场）馆等民生必需的设施及各类人员聚集场所准备备用电源、应急照明，以便一旦停电可以有组织、有秩序地疏散或者集中人员。影剧院、娱乐场所停业，霓虹灯关闭，城市路灯半开启。

同时，连接南北的通道，京珠高速粤境北段再次结冰。目前，京珠北高速公路再次双向中断。报导说，在29日初步打通的京珠高速粤境北段（京珠北）南行路段，在当日晚间至30日中午再次结冰封路，从湖南境内南下的车辆通行受阻。目前，京珠北高速公路再次双向中断。

据广东省交管局介绍，为了缓解湖南的压力，广东省28日全力破冰打通了南行方向路段，湖南省境内向广东放行南下车辆7000多台，这些车辆，在29日已有5000多台车辆在交警的疏导下缓慢通过京珠北南下至广州等地，获得解困。剩余的1000多台车辆受路面再次封冻影响，被困在京珠北高速大桥路段以北。京珠北北行前往湖南方向仍处于中断状态。广东省高速公路公司组织的除冰机械目前正在该地区实施除冰作业，投入的各类机械总量达到115台。

尤其严重的是，华南各电厂存煤量都在警戒线以下，大部分电厂库存仅有两天用量。据统计，至1月20日，华南地区主要电厂煤炭库存从一个月前的130万吨下降到当前的70万吨，比去年同期低40%；日耗煤11.55万吨，比去年同期增加7%，其中，粤电集团属下沙角A、C厂存煤只能维持3天左右的消耗。

而中国北方因雪灾和冰冻寒冷天气造成多处公路、铁路阻塞，目前运送南方的煤炭物资主要通过水路运输中转。这些电厂基本依赖海运调运煤炭，没有其他进煤方式。如果船舶正常周转，从渤海湾港口到上海和广州的航次周期至少分别需要10天和15天。当前有煤炭资源继续紧张、电煤耗量继续拉高的趋势，如果因等货等泊造成运力大量浪费的状况得不到缓解，则各电厂的情况将更加紧急。

广州港的煤炭存货比正常偏低，但存量仍能维持超过10天的疏运量。目前，煤船到达广州港的情况基本正常，有6条煤船约30万吨的煤炭正在广州港集团属下的码头接卸，未来3天还将有10条煤船到港。为保障电煤运输，中海货运已经成立电煤运输应急领导小组，启动应急反应机制，不惜一切代价保障电煤运输。

为增加电煤运力投入，中海货运尽力将能抽回的外贸船舶全部抽回国内支援电煤运输和其他重点物资运输，同时向交通部申请部分方便旗船穿插从事国内单航次电煤运输。目前中海货运投入抢运电煤运输船舶125艘，共450万载重吨。

中国民政部网站消息说，截至1月29日18时，1月10日以来的低温雨雪冰冻灾害造成浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、新疆和新疆生产建设兵团等17个省(区、市、兵团)不同程度受灾，因灾死亡38人(因房屋倒塌、滑倒和溺水等原因)，紧急转移安置161.7万人；农作物受灾面积1.01亿亩；倒塌房屋14.9万间，损坏房屋60.2万间；因灾直接经济损失326.7亿元。

其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省(自治区)受灾最为严重。此次南方大范围低温雨雪冰冻灾害降温幅度之大多年少有、带来降水之多历史罕见、持续时间之长多年未遇、灾害损失之重远超常年。民政部表示已进一步加大救灾工作力度：

一是29日将针对湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽6省(自治区)四级救灾响应提升为二级；二是民政部会同财政部再次向灾区追拨中央救灾应急资金，先后共向湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽6省(区)下拨1.93亿元的中央救灾应急资金；

三是向总参谋部紧急调用军用棉大衣21.9万件、棉被41.9万条支援受灾最为严重的地区，并视情况请求当地驻军帮助调运救灾物资；四是下发紧急通知和召开全国视频会议，要求各地民政部门全力配合铁路、公路部门，把滞留旅客生活救助纳入救灾工作，千方百计组织调运食品、饮用水、毛毯等物资，确保被困旅客不挨饿，不受冻、有干净饮水，有病能得到及时医治；

五是适时启动国家自然灾害应急预案，第一时间派出工作组赶到灾区一线，帮助和指导做好抗灾救灾工作；六是指导和帮助灾区及早开展灾民倒房重建工作，确保达到设防标准，努力提高住房的灾害防御能力。

华尔街日报说，由于中国经济的高速增长依赖于快速的客货运输能力，所以目前的运输中断可能会对更加广泛的经济领域产生影响。2007年，中国的经济增长率为11.4%，为1994年以来的最高值。目前的极端天气凸现出中国能源政策中的弱点。天气预报部门表示，暴雪天气可能还将持续一周甚至更长时间。

为了缓解通货膨胀，政府已经采取了价格控制措施，包括限定油电价格的上限。而与此同时，煤炭和石油的市场价格仍在继续上涨。一些分析人士表示，价格控制措施使利润本来就在缩水的炼油厂和发电厂降低了产量。不过，中国国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission)周一坚持称，问题的根源在于煤炭短缺，而不是限制电价。

国家电力监管委员会(State Electricity Regulatory Commission)的一位发言人表示，中国的34个省份中有17个因暴雪天气出现断电情况。他说，主要原因是运输问题和煤炭短缺。耒阳发电厂是湖南省最大的发电厂之一。该厂的一位管理人员闫纪生（音）表示，因煤炭供应短缺，该厂的发电机组已间歇性地停产了。

他表示，目前该厂的煤炭供应只能维持5天，而正常情况下的库存是10天。因极端天气导致供电线路受损，该厂的电力输出也中断了。在有800多万人口的湖北省武汉市，新鲜食品的供应量正在减少，物价一直在飙升。该市最大连锁超市的一位冷姓管理人员表示，湖北省批发市场的供应量减少了50%，该超市的蔬菜平均售价上涨了一倍。