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国民党大胜,立法院恐成无牙老虎

www.creaders.net | 2008-03-22 08:58:55  中时电子报 | 0条评论 | 查看/发表评论

延续立委的大胜气势,国民党提名的总统候选人马英九今(二十二)日获得高票支持,当选第十二届总统,国民党终于又拿回失去八年的政权。加上今年立委选举国民党获得超过三分之二席次,行政立法一体的国民党成为“强势政权”,而监督单位立法院将恐成为“无牙老虎”、“橡皮图章”,立法院长王金平的重要性也将从蓝绿协调重要大角,成为只能代表立法院的一院之长。今晚是国民党胜利的一刻,但会是立法院胜利的一刻吗?在监察院、行政院、立法院、司法院、考试院五院的体制下,立法院应该是监督行政的单位,但是国民党总统选举胜利后,行政立法都握在国民党手中,立法院还可能有监督作用吗?

总统大选前,因为国民党立委占有多数席次,为了避免大选前这两个多月的时间里立委出差错,国民党中央曾经“提醒”党籍立委,若要在立法院提案,必须要先由立法院长王金平“过目”,就是担心立委影响到马英九的选情;在马英九还没当选之前,就已经看到党中央主导立法院的痕迹,难保未来立法院不会成为党中央的“禁脔”。

国民党其实也知道外界质疑国民党立法行政一体,可能造成一党独大,因此从总统、副总统候选人、国民党主席吴伯雄、立法院长王金平等都一再强调,国民党不可能一党独大。只是,在第一次政党轮替前,国民党已经执政五十年,一党独大痕迹犹在,要人民再次相信,确实应该在日后下点功夫而非口头承诺。

国民党“完全执政”,好处是行政与立法机关届时将不再有分歧的意见,当然可提高行政效率,但如何兼顾行政效率,又要避免外界质疑监督制衡功能低落,国民党应三思。选前,国民党对选情“戒慎恐惧”提防谢阵营的选举“奥步”;选后,期盼国民党在掌握行政权、立法权的同时,更要“戒慎恐惧”,以免真的沦为“一党独大”的大怪兽,那并非人民之福。(黄筱筠)

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