(图文)台湾提前摊牌有内幕

 

台湾海基会在今天（12日）上谈判桌前“底牌尽掀”，被部分两岸专家认为“未战先败”。据了解，海基会高层已全盘评估利弊得失，最后分析“胡锦涛有使命感与急迫感，需要交出对台成绩单，不致破坏两岸善意气氛”，因此才甘犯兵家大忌提前掀开底牌。

两会复谈备受国际瞩目，但陆委会授权的三项协商议题中，大陆只愿谈客运包机、陆客赴台而不愿谈货运包机；加上海基会寄希望于7月4日落实两项协议，海基会董事长江丙坤更于行前公布台湾期待协商的优先议题。凡此种种皆被视为提前掀开底牌，前国安会副秘书长张荣丰更直言海基会违反谈判ＳＯＰ（标准作业程序），“江陈会胜负已定”。

　　虽能尽快找出交集 但台湾陷被动

　　知情人士则透露，海陆两会高层已评估过提前摊牌的正反效应，并深入分析利弊得失。

　　在正面效应部分，提前摊牌的好处，是让大陆有足够时间“求同异存”，找出与台湾的交集。“这可以避免双方在协商见面时才出招，在时间有限的强大压力下，双方根本没办法先摸底而难以寻求交集。”

　　不过，在负面效应部分，台湾提前摊牌将陷入明显被动局面。若海基会丢出来的议题，海协会全都不要，主动权就会完全落在海协会这边，到时候大陆若采取“突袭”，突然丢出其它议题，台湾势必只能以“带回去研究”响应，在国际宣传上将明显居于下风。

　　尽管上述效应利弊互见，但海陆两会高层最终分析，中共总书记胡锦涛希望在其任期内交出对台成绩单，这种使命感、急迫感相当强烈，才会促使博鳌论坛“萧胡会”、国共论坛“吴胡会”及两会复谈接连登场，在这种大环境下，大陆不太可能采取破坏两会复谈气氛的动作，因此台湾决定提前亮出底牌。

　　忧国共论坛重提 牵动敏感神经

　　在这种策略考虑下，江丙坤不仅于出发前先宣布台湾希望协商的优先议题清单（皆已获陆委会授权），11日晚更在北京提前宣布12日“江陈会谈”将向陈云林提出的建议事项，种种作法都是“提前亮牌并相信会有善意响应”的思维体现。

　　但知情人士仍强调，即使大陆不愿破坏两会复谈气氛，并不代表两会复谈就没有令人忧虑之处。台湾在谈判策略上最担心的是“大陆提太多国共论坛，甚至触及连胡会”，这将牵动台湾内部的敏感神经，而“大陆又不太可能从头到尾都不提国共论坛”。因此，今明两天连续两次“江陈会谈”及签署协议仪式，以及明天下午的江丙坤与胡锦涛会面，已是检验大陆能否技巧拿捏、台湾忧虑是否成真的关键时刻。