万维专稿：中国的主权基金让西方发怵

万维读者网记者江夏编译报道：中国和中东产油国等经济实力突飞猛进的国家，近年来动用外汇储备成立“主权财富基金”（ sovereign wealth funds）,开始向西方国家大举投资。此举让美国和西方国家胆战心惊。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

西方国家甚至有人担心，财雄势大的外国主权基金，有一天将买下西方！印度《商业标准报》（Business Standard）说，主权基金现在是“国际金融界成长最快的资金实体”，“在已开发国家，以及包括印度在内的发展中国家，都已经引起巨大关注”。主权基金“缺乏管理规章，其功能又高度不透明，使许多国家怀疑其投资意图”。

该报把主权基金界定为“产油国、工业产品出口国政府，利用其庞大的外汇储备创建、由政府支持的投资工具，目的是在其他市场进行商业性开发”。最大的主权基金由亚洲的工业产品出口大国如中国、新加坡，以及产油国如俄罗斯和西亚国家、石油产品生产国如挪威等拥有，投资规模巨大。

主权基金纵横全球市场，让德国、美国等西方国家感到不安。德、美政府认为，这些基金在他们国家的投资，可能抱有政治目的。每当想到如此大笔的钱可能用来影响他们国家的政治舆论和政策方向，柏林和华盛顿就不寒而栗。

肯尼亚《非洲商业日报》（Business Daily Africa）指出，主权基金通常被拥有国用作投资工具，但“可怕的故事是，富有的外国人——中国、俄罗斯、阿拉伯产油国的人，正在大举向西方经济投资，而要点是接管西方经济”。该报以“中国主权基金对三间澳大利亚银行的所谓投资引起激烈争论”为题，对中国主权基金的投资活动作了报道。

对主权基金的另一种看法是，拥有国可能将主权基金“用于储备其随后的投资所得。如在科威特，建立主权基金主要为了储备今后投资获得的收益”，“实际充当的是某种减少战争风险的战争基金”。

英国《金融时报》（Financial Times）说，某些国家的主权基金往往进行非常差劲的投资。例如一些外国投资者“在投资后才想到，为什么当地人正在脱手那些东西”。 阿布达比（Abu Dhabi）上周宣布，向好莱坞和其他地方的电影业投资10亿美元。该国还在上个月投资8亿美元，购入美国克莱斯勒汽车公司大厦。而之前一个月，科威特和卡塔尔组成的财团，斥资28亿美元收购了美国通用汽车公司大厦。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

日本已有前车之鉴——1989年，日本新力公司（Sony）通过一项非政府协议，收购了好莱坞环球影业（Universal Studios），但五年后亏蚀达到27亿美元。1989年三菱房地产买下了纽约洛克菲勒中心，但到1995年就乖乖转手走人。www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

上周全球26个主权基金的代表在智利首都圣地亚哥开会，同意建立贸易组织，以便在和西方政府打交道时，代表并促进他们自身的利益。这些基金代表还“同意拟定准则，以便规管基金今后的发展”。

《金融时报》说，主权基金收购欧洲和美国一些最著名公司的股票后，已经成为争议的焦点。主权基金过去一年向西方银行体系投资达600亿美元，收购像美国花旗银行、瑞士联合银行等大金融机构的股份。西方政客对主权基金的动机和缺乏透明度大表关注。许多西方政府怀疑，主权基金是为着各自国家的战略利益服务，而非仅仅是为谋取金融利益那么简单。

英国《独立报》（Independent）说，世界上最大的主权基金，包括新兴经济强权如中国和中东产油国的主权基金，已经在智利会议上签署了协议，推动新的、自我管理的条例，将在下个月正式宣布。与会的26个主权基金组成工作集团，以便代表其在西方国家经济中，日益强大的势力。目前主权基金估计在全世界掌握了2万亿美元至3万亿美元的资产。

有预测说，由于出口工业品到西方国家，以及石油价格不断攀升，世界财富将源源不断地流向中国等新兴市场，今后5年主权基金的资产将扩大4倍。在基金典型地投入政府债券的那些西方国家，当地投资机会的缺乏和增加回报的要求，将推动主权基金在西方国家获得实质资产，并实际掌控大公司。

（www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)