中国基层官员吐苦水 称有“三苦”

基层官员有三苦：考核多 薪酬低 压力大

   

人民日报旗下的人民论坛杂志联合人民网近日进行一项近万人参与的“群众与基层官员”专题调查，调查显示，基层官员的三大苦楚分别为：检查考核多（4881票），占受调查的72.39%；工资待遇低（3583票），占受调查者的53.14%；工作压力大（2862票），占受调查者的42.44%。

　　 耐人寻味的是，民众对基层官员群体形象的评价并不高。问卷调查显示，53.3%的受调查者表示基层官员群体形象“不好说”，40%的受调查者表示“一般”，认为“好”和“很好”的不足10%。这一问题共有8882位受调查者参与。79.96%的受调查者表示，一个好的基层官员最重要的特征是“心系群众” 。

 　　“你认为基层官员队伍作风建设存在的问题主要有哪些？”问卷调查结果显示，排在第一位的是“对工作缺乏责任心”，占受调查者的68.46%；排在第二位的是“深入基层、贴近群众的意识比较淡漠”，占受调查者的64.89%。

　　 “一个好的基层官员应该具备哪些优良作风”，问卷调查结果显示，排在前两位的分别是，“作为基层官员要有服务意识，要深入基层，甘作百姓的服务人员”（7193票），占受调查者的75.8%。“作为基层官员首先要廉洁，不清廉不是好官”（7030票），占受调查者的74.09%。也就是说，超过七成的受调查者认为基层官员最应具备“服务意识”和“廉洁作风”。

　　基层官员是什么人？有受调查者如此归纳，基层官员是“万金油”，所有的事都得干；基层官员是出气筒，面对所有老百姓；基层官员是贴心人，有什么困难走前面；基层官员是穷人，干一辈子没变样；基层官员是被遗忘的人，所以有大部分人不愿干事。这里所说的基层官员，主要是指乡镇官员。

　　本次问卷调查结果显示，基层官员的最大苦楚，排在前第三位的分别为“各行各业的上级部门，没完没了地检查工作”（4881票），占受调查者的72.39%；“活没有少干，工资待遇却不是很理想”（3583票），占受调查者的53.14%；“工作压力大，还经常不被群众理解”（2862票），占受调查者的42.44%。共有6743人参与投票。

　　“作为基层官员，你怎样评价自己的工作业绩？”共有6545人参与投票，调查结果显示，57.94%的受调查者认为“合格”，认为“马马虎虎”的为24.26%，认为自己“不合格”的占12.28%，“满分”的为“5.52%”。

　　问卷调查结果还显示，群众心目中典型的基层官员形象的重要特征，“心系群众”排在了第一位，共有7587票，占受调查者的79.96%；排在第二位的是要“清正廉洁”，共有5311票，占受调查者的55.97%。

　　这一调查共有9533人参与，其中基层官员就达6743人。

网民精彩留言

    组织部门多关心基层官员。建议县级以上的组工干部最好是在乡镇党政主要领导岗位上锻炼过的人选，否则，在考核、提拨干部时不够全面，甚至造成干部用人上的失察。请各级组织关心、爱护我们基层官员的成长，一票否决太多，但职能又有限。同时也请上级关注乡镇债务，否则在有限的财力下搞发展、搞稳定、关注民生、偿还债务，确实是巧妇难做无米之炊。另请组织关心我们的待遇，现在物价上涨，工资不涨，几百元能养活一家三口吗？

    ——网民：一名老基层官员的心声（IP：118.123.1.）

    我是2003-2004年的一名驻村干部，我所住的村是个偏远贫困村，驻村期间同村民同吃同住同劳动，在发展生产中为村民提供先进的农业信息，积极地寻找项目跑银行贷款，扶持有条件的农户率先发展，然后带动全村。生活上动员单位、亲属、朋友捐赠旧衣物、家电等物品分发给贫困农户。说有成绩仅此而已，但却受到了村民的爱戴和称赞，成就感就不用说了。一年多的驻村经历可以用“终身受益”来总结。

    我们的基层政府工作者，若能把自己当成“农民”用“正常人”的心融入农村生活，用责任心帮助村民发展生产，用执政为民理念处理农村事务，干群关系怎会紧张？我们的政府一定能赢得百姓的信赖。

    ——网民：三树成林

    从推进新农村建设的要求来看,广大干部不但要有上世纪60年代的工作作风，而且要有21世纪的知识头脑。有一句俗语在农村广为流传：“土地不要动，负担不要重，粮价别太低，干部别太硬。”在乡镇工作的两年时间里，在与老百姓朝夕相处中，我看到了农民生活的艰苦，亲身感受到了基层官员工作的艰辛，深深体会到了农村工作的艰巨。如今的乡镇政府，实际上突出了三个方面的重点：一是完成各项任务的打头兵，二是确保上级平安无事的防火墙，三是为满足群众各种诉求的服务队。作为工作的执行者，乡村干部首当其冲地站在了任务的最前方，他们在难以想象的工作环境中发挥着不可替代的作用。

    ——网民IP：61.160.209.

    基层官员首先要能和老百姓同甘共苦，百姓的利益高于个人利益！不要把自己看作是“官”，更应该把自己看作是“公仆”！“服务者”！我觉得这不是对基层官员的苛求，而是作为一个干部必须具备的品质!

    ——网民：老百姓（IP：59.175.130）

    所谓的基层，县级应该就算是基层了，但在县级下面还有一个乡镇级，是最基层。其实问题多出现在县级，因为乡镇级本来就没有什么决定权，而县级的就算是一个部门也任意对乡镇指手划脚，其实很多工作本来就应该是他们的责任，可他们往下推。一个文件，一个责任状往往就是他们的工作，其实，把主体搞反了。

    ——网民IP：123.235.32.