“国进民退”:刘根山借路发财的独家本领

    分析家说，南环高速公司犹如刘根山的一个借款平台，从一开始似乎就未打算真正长期经营。刘

一场官司和解，又一场官司开场

　　2008年7月30日上午，刘根山与工行长宁支行之间两起总标的为2.4亿元的欠贷纠纷案，在正式开庭前突然宣布和解。

　　此两案的三被告均为刘根山旗下公司，两起案件的标的分别为1.4亿元和1亿元。
 
　　在刘根山被浙江有关方面正式批捕后，上海市政工程管理局宣布收回沪青平公司的收费经营权，理由是“长期存在项目资金不到位，拖欠应付工程款等”。一个月前，银行机构和其他债权人在获知刘根山因为抽逃资金被浙江警方刑拘后，各自采取行动对刘氏旗下资产进行保全。工行长宁支行选择了起诉。此两起欠贷案件的公开审理，对了解刘氏企业操作内情颇有帮助。然而，开庭在即，却突然转入私下谈判，让很多人不解。

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刘根山一贯低调，其照片也很少刊载于媒体。

　　这场官司草草“庭外和解”，并未改变刘根山官司缠身的命运。上海南环高速建设发展有限公路（下称南环高速）又将刘根山旗下茂盛系多家公司告上法庭。该案已被上海第一中级人民法院民四庭受理，将可能在9月底开庭。

　　此次诉讼原由就是刘根山“茂盛系”公司债权债务概括转移的合同纠纷，涉及高达数亿元的上海南环高速工程项目。被诉的对象全部为刘根山旗下的上海茂盛企业发展（集团）有限公司，上海茂盛国际贸易有限公司，上海茂国经济发展有限公司，上海茂顺置地有限公司和昆山茂盛实业投资有限公司五家公司。

　　南环高速是刘根山投资的一条核心高速公路。“概括转移”指合同当事人一方将自己的权利义务概括地移转给第三人，如企业的整体变卖。合同权利和义务的概括移转通常有两种情形：一为合同承受，一为企业合并。

　　上述五家被告公司的关系可谓错综复杂，且变更频繁。然而，一系列变更不过是刘氏公司之间的股权腾挪，刘氏控制权则不断加强。同时高速公路收购也在悄然同步进行。

　　2001年12月31日，上海金山实业投资发展有限公司、上海国智置业发展有限公司、中机电投资有限公司和中国华星资产经营有限公司四家单位联合投资南环高速公路项目，整个南环公路由A30公路（A4公路至新农段）、A6公路（新卫高速公路）和A7公路（亭枫高速公路）三个项目组成。

　　华星资产公司是刘根山出资15亿元的控股公司，主要从事基建投资、证券分析和投资、企业兼并收购与企业资产重组。除南环公路之外，华星持有宁波北仑港高速公路44.9％的股份。

　　上海南环高速公路建设发展有限公司的注册资本金人民币为2亿元，其中上海金山实业出资8400万元，上海国智置业资2000万元，刘根山实际控制的两家北京公司中机电出资6000万元、中国华星资产出资3600万元。公司注册地址即是茂盛集团总部所在地。刘氏控股公司持股占总股份48％。

　　2003年10月，上海南环高速公路进入全面施工，工程总投资36亿元人民币。按照最初工程计划，2004年6月底完成跨线桥；2004年底全线结构贯通；2005年4月底全线主体工程完工；2005年6月底全线竣工通车。

　　但是，公路尚未建成，刘根山意外早早退出，并由国资公司全部接盘。此后，这家完全国资控股的高速公路，陷入负债累累、问题重重的境地。刘根山则成功导演了一场“国进民退”，在将烂摊子包装出售给国有公司后，携资本顺利离场。

　　有分析家说，南环高速公司犹如刘根山的一个借款平台，从一开始似乎就未打算真正长期经营。

　　2005年12月23日，上海市宣布A30（南段）、A6、A7三条高速公路开始通车，但是正式通车至今，仍没有完成环保验收，即无合法有效的项目竣工验收报告。

　　目前，茂盛在重庆的子公司仍有较多的土地储备，作为刘根山的重要有生力量。茂盛高层透露，茂盛在重庆的土地正在“前期”阶段，土地的三通一平等基础工作已经完毕，土地协议也已签署，只是还没有开发。

　　刘根山虽然被拘，但是企业还在，他的众多关系密切的官员还在，借路发财的刘根山是否进了死胡同？未必。