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中国决定悄悄搞“土改” 不对外公开

www.creaders.net | 2008-10-25 12:49:08  星岛环球网 | 0条评论 | 查看/发表评论

    中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文10月24日在天津表示,中国农村土地制度改革中的各种

“试验”要在封闭的范围内进行。他还批评了一些地方政府为了通过媒体得到社会肯定,试验刚开始就积极地公开化的做法是不应该的。

  陈锡文在“首届城乡土地管理制度改革滨海新区高层论坛”上表示,试验要具备四个条件:遵照审批程序;控制在一定范围内;试验必须有预案;既然是试验,就要在封闭的范围内进行,并实事求是地进行。

  他表示,“既然是试验,就有可能失败,这是允许的,但是参与试验的农民怎么办?如果他们的权益受到损害,政府就要承担起失败的责任。”此外,“有些地区,试验刚开始,政府就积极地公开化,试图通过媒体得到社会肯定。这是不应该的。试验的结果要经过冷静地接受科学的评估。”

  不过,河北大学中国乡村建设研究中心研究员李昌平表示,土地问题已经不是农民问题的核心问题。农业问题的核心是增加农产品供给,必须坚持双层经营体制,私有化可能破坏双层经营体制,导致农产品供给能力下降。要加快农村发展,比如农村道路建设、水利建设、文化体育事业发展、小城镇建设、新村庄建设等等,只有坚持集体所有制才是最优选择。

  他认为,解决农民问题,一是增加就业,二是建立农民社会保障制度,三是农民工市民化。政府只能为公益建设征用农民土地,集体建设用地和国有土地同权,这对农民是个极大利好。农民是不是可以享受到这个利好,对此,要解决三个问题:一是完善基层民主,并加强党和农民的“血肉”联系;二是不能让地方政府饿肚子,政府要依法守法;三是打破城市土地开发中开发商垄断的制度。

  李昌平表示,土地流转在1980年代不是一个问题,现在越来越是个“问题”了,是谁的问题?如果是农民的问题,土地制度就回到80年代,这个问题自然就解决了。如果土地不是农民的“问题”,千万别假维护农民地权之名,行剥夺农民地权之实。

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