方觉来稿：陈云林不是国家元首

万维网友方觉来稿：陈云林不是国家元首

11月3日，陈云林将赴台湾访问。

台湾当局为了保护陈云林的安全，拟动用七千警力。

台湾只有两千三百万人口，用七千警力保护陈云林，达到了保护来访国家元首的警卫规格。中国有十三亿人口。如果台湾也有十三亿人口，是不是准备按人口比例把警力增至四十万来保护陈云林呢？

陈云林是不是国家元首？当然不是。他只是中国海协会会长。海协会是不是中国政府机构？同样不是。海协会只是中国的民间组织。海协会由中共中央台湾工作办公室（对外名称是国务院台湾事务办公室）领导。中共中央台湾工作办公室是中共中央直属机构之一，不在中国国务院机构序列之内，因此，中共中央台湾工作办公室不是政府机构，海协会更不能代表中国政府。

目前陈云林是不是中国对台政策的主要决策人？根本不是。中国的重大对台政策，由中共中央政治局常务委员会决定；重要对台问题，由中共中央对台工作领导小组协调；日常对台事务，由中共中央台湾工作办公室办理。这是目前中国对台决策和对台工作的三个层次。陈云林在这三个层次之下。中国海协会没有对台决策的权力，也没有主办对台工作的权力。

陈云林是不是有特殊政治背景？完全没有。他曾是一家国有企业的技术人员，出自中国东北的齐齐哈尔市，担任过黑龙江省副省长，与中国领导层里各个重要政治派别都没有密切关系。

对这样一个已经半退休的小人物，动用七千警力当作国家元首来保护，表现出某些台湾领导人政治上的极不成熟。

陈云林此次访台，是不是有涉及两岸关系的重大政治议题或重大军事议题或重大国际议题要解决？丝毫没有。他此次访台拟协商的不过是几个事务性的航运、邮政、经济小议题。

中国在胡锦涛主政的最后四年，对台政策不会发生重大改变。涉及两岸关系的根本性的政治议题、军事议题、国际议题都不可能在胡锦涛主政的最后四年解决。对今后四年两岸关系的空间估计过大，同样表现出某些台湾领导人政治上的极不成熟。

政治上如此不成熟的台湾领导人，是无法有尊严地、有实效地、有远见地处理两岸关系的。

（作者是在美国的中国政治活动人士）