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伤透了脑筋 北京对北韩核武束手无策

www.creaders.net | 2009-06-16 19:43:28  万维读者网 | 0条评论 | 查看/发表评论

万维读者网记者江夏编译报导:中国在联合国安理会附和美国、西方对北韩的制裁案,但平壤的反应更加激烈,毫无妥协的迹象。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

南韩《中央日报》6月16日发表外交及国际安全学院教授云道民教授(Yun Deok-min音译)的文章说,北京既不愿平壤手握核武,又不想看到北韩政权倒台。中国为北韩的核武伤透了脑筋。

有分析认为,制裁会立即导致北韩经济损失达40亿美元。考虑到北韩的经济规模,这种损失将严重打击平壤政权。但是,如果不能控制和北韩的边境,联合国制裁决议中检查北韩船只、禁止该国的武器进出口等措施就形同虚设。专家同意,中国的角色是最重要的。北韩74%的外贸依赖中国,没有中国的协助,联合国安理会的制裁实际上不可能起作用。

北韩两次地下核试,分别耗资8亿美元和9亿美元。发射远程导弹的成本,估计在5亿美元至6亿美元之间。这些钱从何而来?南韩10年来向北韩提供了价值70亿美元的援助,其中包括29亿美元资金。由此我们可以有把握地说,南韩的角色和中国一样吃重。

中国对北韩核试感到愤怒,因为平壤的危险行为,对中国造成重大后果。例如,当平壤今年4月发射“大浦洞2型导弹时,中国被迫监视来自南韩、日本、美国的5艘神盾级驱逐舰。这些舰上的导弹能够对抗中国的导弹。针对北韩第二次地下核试,南韩、美国、日报已经加强了反导弹能力,其结果是削弱了中国的核报复能力。北韩的核试还刺激南韩和日本谈论核子武装问题。

但中国仍然在犹豫,是否对北韩采取决定性的行动。北京担心更严厉的制裁,可能终结北韩政权。对中国来说,无论是在边境一侧维持核武装的北韩国家,还是让受美国影响的民主韩国统一朝鲜半岛,后果都难以消受。为劝诱中国参加对北韩的制裁,奥巴马政府必须表明,决心迫使北韩放弃核武野心。如果美国没有行动,中国就只会消极地作壁上观。重要的是,如何消除中国对朝鲜半岛前景的担忧。这是南韩的任务,因此首尔急需和中国展开公开和私下的对话。

南韩《中央日报》6月15日刊登了首尔国立大学国际政治教授尹荣况(Yoon Young-kwan音译)题为“中国和北韩的合作”的评论。他在文章中说,对中国来说,北韩政权的稳定远比朝鲜半岛无核化重要。现在北京只是勉为其难地对北韩施压。

美国总统奥巴马的核心政策之一,是促进全球减少核武。如果他接受北韩拥有核武,将难以阻止伊朗发展核武,甚至在东北亚引起“核武多米诺骨牌效应”。所以奥巴马的政策加深了平壤和华盛顿的分歧,双方几乎没有妥协的余地。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

另一方面,金正日的健康问题,加剧了权力世袭转移的步伐。他决定用核武来确保军方支持世袭继承,保证平壤政权的安全。正由于平壤的核武问题事关北韩政权的根本,所以现在解决核武问题比以前更困难。中国掌控着北韩三分之二的对外贸易,南北韩关系恶化,北韩对中国的依赖会进一步加深。虽然中国不接受北韩成为核武国家的立场很清楚。但中国重视北韩政权的稳定,又远超过朝鲜半岛无核化问题。(www.creaders.net 记者专稿  转载请注明出处)

中国的立场是可以理解的。首先,北韩经济已经奄奄一息。如果中国撤销对北韩的经济援助,平壤政权可能垮台。北京害怕数以百万计的难民穿过两国边界,涌进中国。其次,如果北韩政权不稳,将给南韩机会重新统一的朝鲜半岛。但中国不会容忍作为缓冲区的北韩消失,更不会容忍美国的盟国南韩,北进到鸭绿江畔。不错,中国和北韩的关系,因核试而恶化,许多中国人把北韩看成负担,而不是紧密的盟友。但并没有迹象显示,中国的政策制定者已经彻底改变其北韩战略。

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