值得玩味：中共要严打“红顶”黑帮

一场扫荡「红顶」黑帮的狂茘正从中南海颳向全国。近日，中央政法委出台《关于深入推进打黑除恶专项斗争的工作意见》，其间「坚决防止黑恶势力向政治领域渗透，巩固党的执政地位」一句颇值玩味。

　　 有分析家指出，当一些地方的黑恶势力已经完成罪恶的「原始积累」，不再甘于地下，开始直接向政治领域积极渗透后，中共高层为牢固其执政基础，不再仅止于「防患于未然」，而是要与「红顶」黑帮来一场主动进攻的高压战。

　　中共建国初期，黑社会这颗毒瘤曾被连根拔起。但近二三十年的社会转型和贫富悬殊的加大，为一些人结成犯罪帮派、牟取非法利益提供了动因。有专家分析，过去 30年间，内地黑帮的进化，大体每10年为一个阶段。最初是直接的暴力犯罪，其后则以暴力为投资获取原始积累，控制某些暴利垄断行业并逐渐专业化、公司化、国际化。而到现阶段，内地黑帮已不满足于腐蚀拉拢党政官员，而是派心腹进入警界上演真实版「无间道」，或是直接在党政部门中培植代言人，或亲自出马依靠种种非法手法上位。内地近年破获的黑社会性质案件中，某些地方官吏即是当地黑社会头目之事并不罕见。

　　更让中共高层忧心的是黑恶势力对农村基层政权的侵蚀。中央政法委副书记孟建柱公开坦承，「在农村地区，特别是一些城乡接合部的村两委班子，已经成为黑恶势力争夺的目标」。

　　民主监督制度化打击「红顶」黑帮

　　早在2006年，中央政法委相关负责人就已公开承认黑恶势力正向经济、政治领域渗透，不过当时更侧重于「打掉黑恶势力的经济基础」。3年后的今天，中央政法委在文件中正式写入防止黑恶势力向政治领域渗透，显见「红顶」黑帮的蔓延已引起中共高层高度警觉。

　　至于如何打击「红顶」黑帮，不外乎民主、监督、制度化。首先自然是彻底贯彻基层民主，同时在保障基层政权民主选举的同时，防范其为不法分子利用。

　　其次是公开、透明和监督。日前，重庆市发放20万份邀市民举报黑恶势力的公开信，同时送交的还有一个列印好回信位址、印有「绝密」字样的信封和足够的邮票。这一举措收效如何，尚待时间检验。

　　最后是制度化。在中央政法委文件中，3个「一票否决」让人看到中共高层的决心，但这些举措如何在实践中完善为稳定的制度，仍需进一步探索。

　　中共十八大已经为时不远。在为下一届的人事佈局排兵佈阵、选拔考察干部的同时，如何尽快扫清政权中那些表面赤红实则黑心的蠹虫，已是当务之急。