中国立法明确武警“平暴”职责

中国十一届全国人大常委会第十次会议周一（24日）对人民武装警察法草案进行第二次审议，准备立法明确武装警察的\"平暴\"职责。

北京当局在1989年六四学运时调动军队荷枪实弹对付学生和市民招致国内外强烈反对，现在正式把平息暴乱的责任交给武警。

但是希望使用介乎军队和警察之间的武警来解决中国日益增加的重大社会安全事件是否能奏效呢？

在美国的《动向》杂志主编、中国政务评论员张伟国在接受BBC中文网采访时，他首先分析这一法案出台的背景。

他说，六四以后，中国受到许多国际批评，因为解放军直接把坦克和重武器直接拿来对付和平请愿的民众。

现代社会都有一个常识，那就是军队和国防力量都是用来防御外敌入侵的。

危机处理

国内的社会治安或是一些危机处理主要是靠警察来管理的。

所以，六四以后，当时国际社会对中国政府动用军队镇压老百姓都持鲜明的批评态度。

同样中国国内的许多民众对当局向民众开枪的做法感到不能理解，这也加剧了中国国内的官民对立。

在这个大背景下，中国政府用武装警察取代军队为直接使用武力镇压老百姓找一块遮羞布。

张伟国说，中国每年都有上万起群体性事件，其中一个主要原因就是当局使用武力过当，激怒民众。越是使用武装警察平暴厉害的地方，冲突就越大。

他认为，中国社会的不稳定因素，尤其是西藏和新疆连续出现民族冲突之后，使得当局也越来越担心所谓的恐怖活动的苗头。

这也是他们为武装警察实施武力镇压寻找合法依据的一个原因。

但根本上不可能解决问题，因为现代国家都不会在警察和军队之间再增设一个武装警察。

张伟国说，如果中国政府不从根本上解决体制问题，只能越添越乱。