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下月的某个时候,大约400名中国最高级官员将齐聚北京,出席中共十七届四中全会。
此次会议的中心议题用官方语言来说可能有些平淡,那就是研究在新形势下如何加强党的建设问题。
但是,如果党中央能够有勇气和智慧为未来政治改革制定一个清晰的蓝图,那么此次会议将对党的未来发展具有重要意义。这次会议的时机很重要,恰逢中华人民共和国成立60周年前夕。
尽管中共统治中国达60年之久,但现在面临一系列挑战,包括官员腐败、收入差距加大和社会不满扩大等问题。因此,现在是党的领导人考虑和寻找途径加强控制的时候。
中央党校教授蔡霞撰文说,共产党应加快党内民主建设。另一名教授李梁栋(音)说,中国应学习西方民主原则,包括法治和媒体临督机制。
国家行政学院教授汪玉凯更为乐观。他最近对香港一家报纸说,这次会议有可能加速中国共产党从一个革命党向执政党的转变。他说,党的领导层可能采取的步骤包括:促进更为直接的选举和采取更有力措施打击腐败,甚至要求政府官员公布个人资产。
那么民众是否为享有更多民主而兴奋呢?几乎看不出来。虽然党的领导层和学者一有机会就提到党内民主建设,但这与西方民主概念截然不同。中共正在设法加强党内制衡和促进决策的透明化,但目的还是加强党的统治。
有迹象表明,党的领导层正面临越来越大的压力,要采取更大举措,在党内实行更多民主政治。比如,普通党员要求扩大直接选举权的呼声越来越强,希望被赋予选举更高层官员的权利。因为,大约7000万现有中共党员的文化程度在中国13亿人口中处于较高水平。
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