(图文)奥巴马对台军售咄咄逼人 就想鼓励分裂

    1月30日，美国政府宣布，美国将向台湾出售“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、扫雷艇等总额近64亿美元的武器装备。中国除了由副外长召见美驻华大使严正交涉外，还迅即作出包括暂停中美两军计划内的有关互访安排，推迟中美两军部分交往项目，推迟双方拟于近期举行的中美副部长级战略安全、军控与防扩散等磋商，对参与售台武器的美国公司实施相关制裁等系列反制措施。

　　与以往历次对台售武不同的是，此次军售64亿美元的总体金额创下近十年来新高，而且这种打包式大额军售一改此前零敲碎打的分割式军售策略，姿态无疑显得更加咄咄逼人。从1979年中美建交以后的近20年间，美对台军售总值200多亿美元；此后10年间尤其是2001年小布什上台后，美国对台军售无论在数量上还是在武器性能质量上都呈现变本加厉之势：仅小布什任内对台售武就达近100亿美元，内容也从更新换代发展到新式前沿，从防御性扩展到进攻性，如F16战机、反潜机和爱国者反导系统等。此次奥巴马当局批准的64亿美元军售，虽然是小布什卸任前提出并冻结的项目，而且声称将分五次落实，但单笔金额仍创下近十年来新高。

　　除上述特点外，这一轮军售还经历了大雨未到电闪雷鸣的前期过程，即在正式宣布军售计划前，美方即通过国内智库和媒体舆论多方放出风声，试探中国的反应。而中国则高度重视并紧锣密鼓地研判应对措施，更如有论者所注意到的那样，先后六度高调发声反对。但奥巴马当局仍一意孤行，引发中国强烈反应自是情理之中的事情。

　　美方及台湾部分人士津津乐道的所谓售武理由或好处，无疑是让中国政府和民众无法接受甚至怒火中烧的“不经之谈”。这些人提出的理由和好处之一就是，对台售武有助于维持两岸军事实力对比的平衡，提升台湾在两岸和谈中的砝码，从而有助于台海和平与和谈。

　　另一个好处就是可以提升台湾防务能力，应对南海及钓鱼岛等复杂局面，换句话说，台湾武力壮大了也是在为未来的大中国保卫边疆。如台湾淡江大学美国研究所教授、跻身马英九对外及安全政策重要智囊的陈一新，1月26日在新加坡《联合早报》撰文指出：“其实，现在台湾从国外引进现代化武器，已不可能威胁到日益崛起的中国。然而，一个具有一定军事实力的台湾，不仅有助于台湾在两岸谈判过程中更有信心，也有助于在西太平洋守卫南沙疆土、护渔、缉私、反恐、阻绝海盗，更可让越、菲、日等国不致低估台湾军力而轻易起衅。”认为“中国如一味反对美国对台军售，不仅会影响到台湾与大陆谈判的政治意愿，也会让台湾人民以为中国想要先解除台湾武装，迫订城下之盟。”

　　众所周知，台海两岸在面积、人口、战略环境等多方面均有天壤之别，军事实力存在明显差异是天经地义之事。因为台湾只要不谋求独立，就有大陆的强大安全保障；而大陆数万公里的陆地边界和海疆，周边地缘环境复杂敏感，自然需要强大的国防力量来保证国家安全和主权独立。

　　事实上，两岸实际军事实力差距也应该远小于双方规模差距。而要让台湾在军事上维持与大陆的所谓“平衡”，岂不是需要永远售武？只要不独立，台湾就有最大的安全保证，何须浪费民脂民膏自建安全防务？多年经验一再证明，军售鼓励的只是分裂势力的滋长和分离趋势的强化，绝非两岸和平发展；提升的只是台独分子的嚣张气焰，绝非两岸和谈的台湾砝码。

　　尽管中方迅速做出四点反制措施，但美方仍迷信以往的经验而心存侥幸，并继续观望中国的后续反应。以往，美方坚信中国在反对其对台军售方面缺乏制衡杠杆（leverage）。如今，他们自己都投鼠忌器、心有不安。综观中方的四点反制措施，都集中于两国军事安全交流领域，这既显示出中国在反制措施和手段方面的精确性大为提升，也充分表明中方保持了极大克制和冷静，暂时并未将反制措施超出军事安全领域。但一如《纽约时报》在报道该问题时所注意的那样，即使因顾及到自身外汇资产保值增值而不会在持有美国国债问题上抛出大动作，至少在伊朗核问题、朝鲜核问题等方面，中方无疑还是有牌可出。尽管中国还是会以中美关系大局为重而不会无限上纲，但美国还想在包括核扩散、气候变化等诸多全球棘手问题上获得中国一如既往的支持参与，恐怕自身都觉得心虚气短。

　　奥巴马当局对于上述道理绝对了然于心，但仍被国内军火及政治利益集团牵着鼻子走，执意大规模对台售武，不仅严重损害中美战略互信，让中美关系再度进入以往大循环中的下行周期，更有可能引发两岸及东亚新的军备竞赛，无论对东亚和平还是对美国利益本身来说，都是贪图小利而贻害无穷。奥巴马的这笔政治账，注定会是丢了西瓜拣芝麻！