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中美关系的状态显示出两极秩序的典型特征——在愉快与抑郁之间突然而剧烈地摇摆。
仅仅3个月之前,当奥巴马总统在北京受到盛情款待时,中美关系还非常愉快。而现在,当北京几乎每天都要对华盛顿恶言相向时,中美关系显然十分抑郁。不久前还十分友好平静的中美关系急转直下,令许多人担心它将走向另一个极端:性质恶化并最终全面敌对。
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从很多方面来说,北京与华盛顿的关系突然恶化其实意味着中美关系正在恢复“常态”。由于两国在政治价值观、国际秩序观和地缘政治利益上存在无法弥合的巨大分歧,不断的摩擦甚至是小冲突才是常态。像奥巴马执政第一年那样亲密无间其实是个例外。
此外,中美关系走下坡路也反映出奥巴马总统的两个重大政策调整。首先,对中国采取强硬立场是奥巴马外交政策全面强硬化的一部分,中国并没有受到特殊对待。其次,奥巴马政府不再那么顺应中国是有其具体原因的,即北京近来的强势举动,比如在哥本哈根气候变化大会上采取不合作态度、阻挠对伊朗实施制裁等。
有人担心,北京将对华盛顿的政策调整进行报复,从而引发一个恶性循环。
虽然中国政府的确提高了恐吓的调门,但我们应该学会区分言语与行动。除了暂停中美两国军队之间的交流项目外(这无论如何都不可能被视为有效的报复),中国的报复基本上是口头性和象征性的。当然,伊朗才是真正的考验。如果北京一意孤行,在联合国安理会阻挠对伊朗的制裁,那问题就严重了。但中国官员肯定也知道,他们必将因此引发美国和欧洲的公愤,而这是任何一个明智的中国官员都不愿看到的情况。
对中美关系持谨慎的乐观态度还有别的理由。如今,两国在经济上紧密交织在一起,政治关系的严重破裂可能给它们各自的经济利益造成巨大损失,而这是两个国家都不愿付出的代价。经济上的相互依赖还意味着,不管是中国还是美国,都不可能在不伤害自己的情况下伤害对方。尽管中国官方媒体措辞激烈,但令人放心的是,北京与华盛顿只是在旧事重提,它们之间的摩擦还是那些老摩擦:台湾问题、西藏问题和人权问题。双方都很熟悉这些争端的基本规则,而且到目前为止都很遵守规则。
有人担心,中国官员可能自视过高,以致用异乎寻常的挑衅举动来逞威风。从表面上看,这似乎有些道理。可是,中国官员是冷酷却谨慎的现实主义都。他们不大可能自欺欺人地以为,自己强大到了令美国不敢对视的地步。最重要的是,由于敏锐地意识到国内存在的弱点,中国官员知道,不惜高昂代价与美国对抗会危及他们对政权的掌控。
接下来的情况应该是中国问题观察家所熟悉的:在虚张声势过后,北京和华盛顿将着手修复损伤。至于世界上其他国家,它们最好学会习惯中国与美国之间频繁却有节制的争吵。
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