胡锦涛只操心一件事：留什么样的理论遗产

随著胡锦涛的任期进入第七年，也像江泽民在任时一样，在立功、立德之后，要考虑立言，留下“理论遗産”了。

“科学发展观”这个看来政治性并不突出的口号，是指中共十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”。

提出科学发展观，可说是“形势所迫”。中国粗放型经济增长方式由能够支撑快速发展的阶段，进到无力支撑进一步发展的阶段；中国贫富之间、城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的不协调状况由可以为社会所承受的阶段进入到了社会越来越难以承受的阶段。近年来群体性事件大量增加，规模趋于扩大，手段趋于激烈。中央光叫喊“和谐社会”，被视作捨本求末、转移视线，甚至被民众嘲弄为镜花水月。而抓住了“科学发展观”，才算抓住了实现“和谐社会”的根本。

胡锦涛论述说，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是指导经济、社会发展的根本指导思想，下令从2008年9月开始，“用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动”。

他在中共十七大之前的讲话中就提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。也就是说：必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须坚持全面协调可持续发展，按照中国特色社会主义事业总体佈局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设；必须坚持统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，著力推进、重点突破。

中共十七大通过《中国共产党章程（修正案）》，将科学发展观写入党章。

在胡锦涛的关注下，中央文献音像出版社出版了耗资百万，实景拍摄的十集电视理论文献片《重托——深入学习实践科学发展观》，宣传材料说：该片“是目前唯一一部用视觉语言展示马克思主义中国化最新成果、理论与实践紧密结合的经典影视教材”，全片分为人民重托、科学发展、社会和谐、夯实三农、九天揽月、精神家园、和谐世界、执政兴国、党旗在前、共建共享10集，“全景再现了深入学习实践科学发展观活动的伟大画卷”。中央文献出版社等也出版《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》《科学发展观重要论述摘要》《学习实践科学发展观中的现实问题解读》音像和图书产品。

按照官方理论家的阐发，科学发展观体系具有三个最为明显的特徵：其一，能衡量一个国家或区域的“发展度”：判别一个国家或区域是否在真正地、健康地、理性地发展？其二，能衡量一个国家或区域的“协调度”：能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡？其三，能衡量一个国家或区域的“持续度”：判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。

胡锦涛反复批评说，某些地区和部门的官员依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，有的依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”。要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。

他提出，要进一步转变经济体制，著力推进以下几项改革：首先要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。其次要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。第三要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。最后要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。