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美国反恐十年,遍捉拉登无门,以致编造借口到处出兵,拉登已沦为一张牌、一个符号。拉登死与不死,对十年来茁壮成长的恐怖组织而言,没有多大意义;对美国言,只是因应局势变换牌面而已。
对美国来说,清除拉登,一是报了十年前的血海深仇,另方面,出兵阿富汗、伊拉克的理由将不复存在,美国的外交政策面临调整。在拉登死后,美国旋即宣布在全球提高戒备,这说明拉登之死已使得美国和伊斯兰激进派的矛盾敌意即刻全面升级。美国过去的外交军事牌面是擒贼先擒王,可以借口清剿拉登大规模出兵,指哪打哪;现在,美国的牌面必须调整为大小通吃,反恐将告别战争形式,取而代之的,是小规模和高度机动灵活的特种作战。
反恐战略调整后,按照美国人的做派,它会相应减少对他国大规模合作的依赖。北京对华府打了十年的反恐牌,挣来的机会不少,中美虽扰扰攘嚷,但大的基调还是合作和积极的。伴随着美国大规模出兵海外的机会减小,它会腾出相应的精力,按照美国意志塑造国际格局,这对北京会形成新的挑战。
对中国来说,拉登之死等于从手中抽掉了一张王牌,和美国讨价还价的余地将缩小。美国反恐十年,在中东得到了不少利益,对东南亚、非洲却转而失控,北京抓住机会,在非洲和东南亚扩大了影响。现在的美国,极可能转身寻求在这些地区的利益,和中国摩擦冲突的可能会随之增加,中美的十年蜜月将告一段落。
奥巴马在拉登死后发表的演讲中提到,只要美国人执意去做,就能做到,这句话表明,击毙拉登于美国来说,犹如服下了兴奋剂,它会狂傲地认为美国无所不能。对不断崛起、被华府视为竞争对手的中国言,这更像是个不祥的信号。
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