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转眼间,胡锦涛的执政路又走了一年,迈进了他入主中南海的第九个年头,而距他1992年秋天跃入中共权力最高层——政治局常委会,已经18个春秋。
胡锦涛笑不出来
这一年,眼见得胡锦涛的笑容更少了。用“严厉”“严峻”这样的字眼儿来形容他的脸色,可能未免过重,但显然这位“中国一哥”给人的印象,比过去更加是思虑沉沉的凝重严肃——偶尔可见面带笑容,那都是礼节所需,哪裡是真正身心放鬆的欢畅开怀?
中国俗话说:“多年的媳妇熬成婆”,胡锦涛不仅是多年的“媳妇”,也有八年“婆婆”生涯了,可就是“熬不成婆”——看看他在上海、在汉城,无论是当东道主还是当座上宾,他都是显得那样拘谨。这真让人纳闷:就算他自有个性,我们不能简单地用毛泽东那种“无法无天”的潇洒、邓小平那种一言九鼎的霸气、江泽民那种附庸风雅的从容来要求,但是,爲什么我们看不到一个大国执政党领袖的恢弘自信?
——难道他不是仍然牢牢掌握着党政军三项最高权柄吗?亲信皆居高位,“团派”遍及寰中,放眼党内、国内、国外,没有任何能够挑战他的力量;
——难道中国不是GDP超过日本,跃居世界银牌吗?外汇存底高居全球榜首,成爲美国的头号债主,拥有美国国债达近九千亿之钜,甚至连美国朝野都有“G2”之议;
——难道在2010年10月中旬举行的十七届五中全会上,他不是顺利地主持通过了体现自己治国理念的文件吗?为跨越他的任期的过渡时段,定下了转变经济发展方式、保障和改善民生的基调;
——难道从中南海俯瞰,神州盛世不是喜讯连翩吗?刚刚庆祝了中华人民共和国建国60周年,又圆满主办了上海世界博览会、广州亚运会,让“火树银花不夜天”的壮观从京华转移到黄浦两岸、珠江之滨……
但是胡锦涛就是笑不出来。
是铭记“人无远虑,必有近忧”、“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”这些古训呢,还是这一年他面前真的许多难题凸现,让他难以解颐?
他笑不出来,是因爲钓鱼岛撞船事件导致美日接近、美国又重返南中国海,不仅恶化了中国东部、南部环境,周边诸国有可能重新结成了围堵中国的链条,更警示了中国“和平崛起”道路的山高水险,甚至只是一厢情愿?
他笑不出来,是因爲挪威诺贝尔和平奖委员会非要冒天下之大不韪,执意将2010年的和平奖颁给正在服11年刑期的中国异议人士刘晓波,既鼓舞了中国的独立力量,又批驳了“北京共识”“亚洲价值”或“中国模式”,从内政到外交、从精神到现实,都给中南海出了大难题?
他笑不出来,是因爲“校舍桥樑垮到底,房价菜价冲上天”,西边徵地、北边强拆,南边大水,东边大火,天灾夹杂人祸,人祸助长天灾,民怨沸腾、群体抗争,现代科技成果如手机短信、网络微博又使异己力量如虎添翼、政府管控雪上加霜?
他笑不出来,是因爲自己的搭档、同样来自甘肃的国务院总理温家宝,渐行渐远,越来越摸不透,在短短几个月时间内,七次放言自由、民主和推进政治体制改革,不但在党内加剧思想分化,也使海内外对中共高层的分歧议论得满城风雨?
管控能力弱化的不祥之兆
我们有理由相信,比这些更让总书记挠头的,是党与政府的管控能力急速衰减。
胡锦涛经历过邓小平铁腕治理各级班子“软、懒、散”收到成效的岁月;但是今非昔比,老办法再也无法奏效。我们早就听说过“政令不出中南海”的说法。过去这么说,只是一种带比喻性的警告;而今天,竟然高度逼近事实:面对已经成了气候的权势与资本相勾结的利益集团,胡锦涛越来越拿不出有效治理的举措,或许他有些说得过去的智囊,他却没有一支能有效贯彻自己意志的施政队伍。党的系统且不说了,早已经是千疮百孔,就是警察、城管、纪委、法院、税务、审计、信访、质检……哪一支队伍都有了自己的寻租空间,都有了对中央号令欺上瞒下、假公济私的本钱。胡锦涛且不说整治社会上的乱象了,中央面对一飞冲天的房价,多少次採取措施都铩羽而归,就是明证;就是整肃自己的体制、体制的成员,无论是对贪赃枉法,还是对渎职失职,也无不力不从心:视察不管用,批示不管用,上有政策、下有对策,再好的经,歪嘴和尚也都唸得不知所云,所有中央文件、讲话和批示中的“认真落实”、“严肃处理”云云,都徒具空文、徒留笑柄而已。
胡锦涛浑身是铁,能打多少钉?他不可能事事亲力亲为,总不可能抛开原来的行政体系,就每个单项任务都派出庞大的工作组、巡视组、调查组吧。推行任何政策都指望不上原来的行政体系,只能另行组织班子,否则就会劳而无功——这正是整个体系走向衰竭的重要徵兆之一。
如果说,目前尚主要看到的是乡、镇、县这一级自行其是,那么,可以预料的是,很快我们就能看到市、省这一级官员对上从阳奉阴违到公然抵制。一个陈良宇抗拒中央可以将之拿下,换上习近平或者俞正声,那么三个、五个乃至十个八个陈良宇,胡锦涛能下决心拿下吗?他的备选替换的名单上有那么多能力挽狂澜的干才吗?
党与政府的管控能力急速衰减,这正意味着中央的权威、胡锦涛本人的权威的垂直坠落。西方有位作家曾俏皮地说:“因不瞭解而结婚,因瞭解而离婚”,借用来不妨说:国民对胡锦涛,因不瞭解而期待,因瞭解而失望。
这让胡锦涛怎么笑得出来?
如果说,国内民衆\对胡锦涛施展权力的空间日益逼仄、面对日益坐大的利益集团无计可施的处境越来越看得清楚之际,美国《福布斯》杂志却公布“2010全球最有权力人物排行榜”,胡锦涛俨然跃居榜首,让海内外读者好一阵错愕。(《明镜月刊》第11期)
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