内地今年上半年的 GDP(国内生产总值)比去年同期增长 9.6%,纾缓了外界对中国经济硬着陆的忧虑,但总理温家宝近期在通胀问题上的说法不一,又令市场更关注当局下半年政策取向,消失多年的北戴河会议更频现报端。这对于呼吁政改、强调决策透明度的温家宝来说,无异于一大讽刺。
所谓北戴河会议,是中共高层每年夏天集体到河北北戴河避暑期间,就下半年经济政策、人事安排等开会作出决定。但胡锦涛、温家宝于 2003年主政后,宣佈取消北戴河会议,意在减少扰民,同时减少江泽民等前领导人对政局的干预。 2004年,江派亲信曾庆红、黄菊、曾培炎、王刚、华建敏、徐才厚等党政军高官,一齐亮相北戴河,就被视为江派叫阵胡温新政。胡、温任期届满之际,传出北戴河会议将重开,明显有挑战胡温权威的意味。
由于江泽民病危的传闻满天飞,今年北戴河会议重开的机会不高,但中共高层近日肯定会循惯例举行中期经济工作会议。这个过程可分为四部曲:其一,领导人分赴地方视察、调查。其二,温家宝主持召开经济形势座谈会,邀专家和企业界人士献策,前四年各有两场,今年已开四场。其三,国务院举行常务会议(由总理、副总理、国务委员及相关部委出席),决定政策取向基调,再由政治局拍板。其四,由胡、温召开座谈会,向党外人士通报,近年通报时间均在 7月 20日至 25日之间。
诡异的是,国务院常务会议的透明度持续下降。新华网原本有国务院常务会议专题、会议有序号,但专题自去年中起不再更新,有些会议更不再公开,官方网络都搜寻不到去年中的经济决策会议。而 2008年 7月的常务会议,当时也未见报道,中国政府网、新华网并无相关资料,只在一些宣传中国抗击金融海啸功绩的报道中有所披露。国务院常务会议由公开变神秘,是否出自温家宝的指令?