维基解密最新公布的美国外交密电显示，台湾前总统陈水扁曾在第二个任期伊始派亲信咨询岛内两岸政策名流，努力争取开启同北京的直接对话，以会晤胡锦涛。
华府在2005年6月初悄悄委托前美国国家安全会议亚洲主任、中央情报局高级亚太情报官、兰德公司高级安全顾问苏葆立（RobertSuettinger）到访台湾，与台国安会（NSC）、国安局、军情局等相关情报安全单位的负责人进行秘密会晤。美国在台协会（AIT）2005年6月13日发出的一份密电（SECRET）显示，台湾国安会两岸事务高级顾问陈忠信当时告知苏葆立，台国安会高层决策者非常怀疑北京同台北举行官方讨论的意愿。但是，陈忠信个人不认同这种质疑。
2005年6月13日电文显示，台湾国安会内部对大陆当时对台举动持负面评价。但是，陈忠信当时告知美方，台国安会的相关分析将大陆当时的一系列举动（如《反分裂法》和反对民进党领导人访问大陆）视为北京孤立民进党政府和削弱台内部凝聚力的做法。陈忠信认为，这类分析是台国安会认可的。但是他个人并不那样认为，他还指责台国安会过分依赖一些不可靠的情报消息以及民进党对大陆的“自然质疑”。
陈忠信同苏葆立当年私下会谈时称，中国国家主席胡锦涛过去几个月在对台事务上表现出的能动性（邀请国民党主席连战和亲民党主席宋楚瑜访问大陆）旨在巩固中共内部政治基础，而不是为了削弱台湾政府。而且，陈忠信认为，中共强硬派，尤其是解放军内部的强硬派人士将《反分裂国家法》视为包括胡锦涛在内的温和派人士一次重大胜利，这恰好为推进两岸关系发展提供了有限的独特机会。
电文显示，和陈忠信一样，台湾陆委会（MainlandAffairsCouncil）主任秘书詹志宏（JanJyh-horng）对胡锦涛对台政策也存在乐观评价，称大陆领导层和陈水扁政府都希望看到两岸关系的稳定，因为这对彼此内部凝聚力都同样重要。
电文称，虽然台国安会（NSC）和情报人员对两岸官方交流持负面态度，但有迹象看出时任台湾总统陈水扁本人对大陆灵活姿态更趋乐观，甚至正积极寻求同大陆胡锦涛政府开启直接沟通渠道。
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